Návrh prováděcího předpisu
dle § 55 zákona 86/2002 Sb. (zákona o ovzduší, dále jen Zákon,
viz např. svetlo.astro.cz/zakon)
(tj. návrh Nařízení vlády ČR)
čtvrtá verze, listopad 2002
Návrh je odvozen ze zákona lombardského, který
je zase založen na zkušenostech se staršími zákony jiných italských regionů
(a tedy i velké italské praxi v prevenci světelného znečištění).
Oproti lombardskému zákonu byly z druhé verze
návrhu prováděcího předpisu
mnohé požadavky vypuštěny nebo změkčeny, zjednodušeno je i vyjadřování.
Byla zato přidána definice ,,světelného bodu`` jako oblasti o poloměru
2 m kolem světelného zdroje.
V září 2002 byl návrh doplněn o explicitní horní limity pro množství světla,
jako jsou obsaženy v zákonech pro italské regiony Lazio a Marche a v nařízení
pro Lombardii.
Souhrnnou podkladovou publikací je nyní
příručka k aplikaci lombardského zákona
(svetlo.astro.cz/ital_reg). Navíc
jsou uvedeny horní limity platné i pro vývěsní štíty prosvětlené zevnitř.
Veškeré nové instalace osvětlovacích soustav umístěných
ve vnějším ovzduší, stejně jako úpravy soustav dosavadních, musí
vyhovět pravidlům pro prevenci světelného znečištění dle tohoto
paragrafu. To se týká i změn, které jsou ve fázi plánování nebo
kontraktu. Ty, které jsou již ve fázi provádění,
musí požadavkům tohoto paragrafu vyhovět nejpozději to konce roku 2003.
Za osvětlovací soustavy, neprodukující světelné znečištění
a minimalizující i další znečištění ovzduší
jsou považovány pouze takové soustavy, které
-
jsou
složené ze svítidel, která
nesvítí do horního poloprostoru12
-
používají nejlepší dostupnou techniku,34
-
jsou realizovány tak, aby osvětlení cílových ploch (ve smyslu jejich osvětlenosti či jasu)
nepřekračovalo úroveň
vyžadovanou bezpečnostními normami, pokud existují.5
Při absenci takových norem
pak střední jas cílové plochy nesmí překročit hodnotu 1 cd/m2.
-
a jsou vybaveny zařízeními schopnými
snížit množství vyzařovaného světla alespoň
o třicet procent
oproti plnému výkonu, v době po dvacáté čtvrté hodině.
Takové snížení množství světla se uplatňuje, když podmínky užívání osvětleného
povrchu jsou takové, že bezpečnost není ohrožena.
Požadavky odstavce 2 nemusejí být dodrženy
pro zdroje se světelným tokem nepřekračujícím
1500 lumenů, jsou-li nejvýše tři v jednom světelném místě6
nebo pokud jejich souhrnný světelný tok do horního poloprostoru
nepřekročí 2250 lumenů v jednom světelném místě
a pro takové dočasně7
používané zdroje, které se vypínají
po dvacáté druhé hodině v období platnosti letního času
a po dvacáté hodině mimo období platnosti letního času.
Osvětlení informačních tabulí8
smí být realizováno jen
svícením směrem shora dolů nebo světelnými zdroji umístěnými uvnitř tabule.
Svítivost tabule nesmí překročit hodnotu 100 cd pro tabule o ploše
1 m2 a menší,
střední jas tabule hodnotu 1 cd/m2 pro tabule o ploše 1000 m2 a větší.9
Pro tabule s plochou
S v rozmezí jednoho a tisíce metrů čtverečních
nesmí střední jas
L
překročit hodnotu:
L = 100 cd/m2 .
(S/1m2)-2/3
aneb svítivost I hodnotu:7
I = L/S = 100 cd . (S/1m2)1/3
Je výslovně zakázáno používat, pro pouhé propagační účely,
vzhůru mířící otočné nebo pevné svazky paprsků jakéhokoliv typu.
U osvětlení budov a pomníků musí být upřednostněny soustavy svítící
shora dolů.
Jen pokud to není technicky možné, lze u předmětů
obzvláštní a ověřené
architektonické a historické
hodnoty použít osvětlení jiného typu. V takovém případě
musí okraj světelného svazku
zůstat alespoň jeden metr pod horním okrajem
plochy, která má být osvětlována,
a nesmí vybočit z obrysu oné budovy či pomníku.
Osvětlovací soustava musí být vybavena vhodným zařízením k omezení rozptylu
světla mimo osvětlovanou plochu a musí být vypínána nebo tlumena
alespoň o polovinu nejpozději v jednu hodinu
v období platnosti letního času
a v nula hodin mimo období platnosti letního času.
Střední jas osvětlované plochy
nemá být vyšší než střední jas okolních osvětlovaných ploch
a nesmí překročit 1 cd/m2.
Protože období, v němž by došlo k výraznému snížení
světelného znečištění pouhou rekonstrukcí osvětlovacích soustav dle § 1,
je dáno životností těchto soustav čítající desetiletí, stanovují
se v naléhavých případech území, kde jsou dány lhůty k nápravě
dosavadního stavu (dále jen ochranná území).
Ochranná území se zřizují zejména kolem
astronomických observatoří.
Ochranná území vyhlášená k datu platnosti tohoto Nařízení
jsou uvedena v Příloze.
Je na subjektu, kvůli kterému vláda ochranné území vyhlásila,
aby tuto skutečnost oznámil dotčeným obcím
a provozovatelům světelných zdrojů.
Ochranné území může vyhlásit na svém teritoriu i orgán obce
v přenesené působnosti.
Během čtyř let od vyhlášení ochranného území
musejí být všechna svítidla
nevyhovující požadavkům § 1
nahrazena či upravena takovým způsobem,
aby vyhovovala požadavkům § 1.
Výjimka platí pro stávající svítidla, jejichž náhrada není
plánována do čtyř let a jejichž úprava do podoby, kdy by nesvítila do
horního poloprostoru, není dobře proveditelná. Místo jejich náhrady
svítidly plně cloněnými je lze doplnit vhodnými clonami, směrujícími
jejich světelný tok k zemi a omezujícími jejich měrnou svítivost do horního
poloprostoru na nejvýše 15 kandel na tisíc lumenů. Na jiném řešení se může dohodnout
obec se subjektem, kvůli němuž bylo území vyhlášeno.
Všechny typy informační tabulí, které nemají specifické
a nezbytné noční použití, musejí být zhasnuty po 23. hodině v období
platnosti letního času a po 22. hodině mimo období platnosti letního
času.
Osoby, včetně obcí, které v ochranném území
nesplnily kritéria požadovaná tímto Nařízením, jsou zbaveny výhody
speciální sazby za elektřinu pro veřejné osvětlování, dokud
nepřizpůsobí své osvětlovací soustavy tomuto Nařízení. Rozhodnutí o tom
vydává orgán kraje v přenesené působnosti, po předchozí inspekci
na základě oznámení subjektu, kvůli němuž bylo ochranné území zřízeno.
Informaci o rozhodnutí předá příslušnému dodavateli elektřiny se
žádostí, aby uzavřel s danou osobou jinou smlouvu o odběru
elektřiny.
Subjekty, kolem nichž se vyhlašuje ochranné území o poloměru 10 km:
-
Observatoř Astronomického ústavu Akademie věd České republiky, Ondřejov
-
Observatoř Hvězdárny a planetária v Českých Budějovicích, Kleť
Subjekty, kolem nichž se vyhlašuje ochranné území o poloměru 1 km:
-
Observatoře Hvězdárny a planetárium Mikuláše Koperníka v Brně
a Astronomického ústavu Masarykovy Univerzity, Brno
-
Štefánikova hvězdárna, Praha
-
Hvězdárna, Úpice
-
Hvězdárna, Valašské Meziříčí
-
Hvězdárna a planetárium Johanna Palisy, Ostrava
-
Hvězdárna a planetárium, Hradec Králové
-
Hvězdárna, Vsetín
-
Hvězdárna, Rokycany
-
Hvězdárna, Vlašim
Výše uvedená ochranná území
poslouží jako modelová pro implementaci tohoto Nařízení.
Počítá se s rozšířením těchto území
a vyhlášením řady dalších, zejména kolem ostatních veřejně činných
hvězdáren.
Jan Hollan,
Hvězdárna a planetárium M. Koperníka v Brně
8. listopadu 2002
Footnotes
- ... poloprostoru1
- Horním poloprostorem se rozumí obvykle směry nad vodorovnou rovinu
proloženou svítidlem.
V případě svažitého terénu se jím mohou rozumět směry nad rovinu rovnoběžnou
se svahem, nebo nad rovinu se sklonem mezi těmito dvěma krajnostmi.
Za svítidlo, které do takových směrů nesvítí, se považuje i každé takové,
jehož měrná svítivost je v těchto směrech
po zaokrouhlení na celé číslo jen 0 cd na tisíc lumenů světelného toku
vydávaného světelným zdrojem uvnitř nich.
Takové svítidlo se nazývá ,,plně cloněné``.
- ...12
- Tato vlastnost svítidla
a způsob montáže, při němž svítidlo nesvítí do horního poloprostoru,
může být uvedena na výrobku a v návodu k jeho použití výrobní,
dovozní či dodavatelskou firmou,
nebo je musí výslovně uvést projektant osvětlovací soustavy.
- ... techniku,3
- ta je definovaná v § 2 odst. 1 Zákona
- ...34
- k datu vstupu Nařízení v platnost se tím v případě osvětlování komunikací
rozumí mimo jiné,
že podíl světleného toku ze svítidel, který dopadá na komunikaci,
převyšuje hodnotu 0,2+0,4×(w/10m)
pro komunikace
se šířkou w<=10m
a hodnotu 0,6 pro komunikace širší než deset metrů.
- ... existují.5
- za takové lze považovat normy prEN 132 01-1 až -3, případně zatím
ČSN 36 0400, 0410 a 0411; u soustav neumožňujících plynulou regulaci
světelného toku se připouští,
aby podmínku nepřekročení jasů vyžadovaných takovými normami splňovaly až
na konci své plánované životnosti
- ... místě6
- světelným místem se rozumí pro účely tohoto Nařízení
oblast kolem světelného zdroje
o poloměru dvou metrů
- ... dočasně7
- po dobu nejvýše tří měsíců
- ... tabulí8
- za informační tabuli se považuje i každá plocha sloužící k reklamě
- ... a větší.9
- Pro ty současně platí totéž pravidlo jako pro budovy dle odst. 6,
totiž že jejich střední jas nemá překročit
střední jas okolních osvětlovaných ploch
- ... hodnotu:10
- zaokrouhlené horní limity jsou tedy
S/m2
|
L/(cd/m2)
|
I/cd
|
<1 |
-- |
100 |
1 |
100 |
100 |
1 |
100 |
100 |
3 |
48 |
145 |
10 |
21 |
215 |
30 |
10 |
310 |
100 |
4 |
460 |
300 |
2 |
660 |
1000 |
1 |
1000 |
>1000 |
1 |
-- |