Komplexní pozměňovací návrh
zpravodaje Výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj
a životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,
Ing. Jiřího Drdy,
k návrhu zákona o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů
ve znění sněmovního tisku
912
V l á d n í n á v r h
Z Á K O N
ze dne & & 2002
o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů (zákon o ovzduší)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
OCHRANA OVZDUŠÍ
Hlava I
Obecná ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon stanoví 396L0062
práva a povinnosti osob a působnost správních úřadů při ochraně vnějšího ovzduší před vnášením znečišťujících látek lidskou činností a při zacházení s regulovanými látkami, které poškozují ozonovou vrstvu Země, a s výrobky, které takové látky obsahují,
podmínky pro další snižování množství vypouštěných znečišťujících látek působících nepříznivým účinkem na život a zdraví lidí a zvířat, na životní prostředí nebo na hmotný majetek, 399D0296
nástroje snižování množství látek ovlivňujících klimatický systém Země,
opatření ke snižování světelného znečištění ovzduší.
(2) Tento zákon se nevztahuje na vnášení radionuklidů do životního prostředí, které je upraveno zvláštním zákonem1).
__________________
1) Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový
zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely tohoto zákona v oblasti ochrany ovzduší se rozumí
396L0061, 399L0030, 501PC0016
vnějším ovzduším ovzduší v troposféře, s výjimkou ovzduší na pracovištích určených zvláštním právním předpisem2) a v uzavřených prostorách (dále jen ,,ovzduší``),
396L0062, 399L0030, 384L0360, 501PC0016
znečišťující látkou jakákoliv látka vnesená do vnějšího ovzduší nebo v něm druhotně vznikající, která má přímo a nebo může mít po fyzikální nebo chemické přeměně nebo po spolupůsobení s jinou látkou škodlivý vliv na život a zdraví lidí a zvířat, na životní prostředí, na klimatický systém Země nebo na hmotný majetek,
396L0061, 384L0360
znečišťováním ovzduší vnášení jedné nebo více znečišťujících látek do ovzduší v důsledku lidské činnosti vyjádřené v jednotkách hmotnosti za jednotku času,
388L0609, 396L0061, 399L0013
emisí vnášení jedné nebo více znečišťujících látek do životního prostředí,
300L0076, 501PC0016, 388L0609, 396L0061, 399L0013, 394L0067, 389L0369
emisním limitem nejvýše přípustné množství znečišťující látky nebo stanovené skupiny znečišťujících látek nebo pachových látek vypouštěné do ovzduší ze zdroje znečišťování ovzduší vyjádřené jako hmotnostní koncentrace znečišťující látky v odpadních plynech nebo hmotnostní tok znečišťující látky za jednotku času nebo hmotnost znečišťující látky vztažená na jednotku produkce nebo lidské činnosti nebo jako počet pachových jednotek na jednotku objemu nebo jako počet částic znečišťující látky na jednotku objemu,
500PC0051
emisním stropem nejvyšší přípustná úhrnná emise znečišťující látky nebo stanovené skupiny znečišťujících látek vznikající v důsledku lidské činnosti vyjádřená v hmotnostních jednotkách za období jednoho roku ze všech zdrojů znečišťování ovzduší, z jejich vymezené skupiny, nebo z jednotlivého zdroje znečišťování ovzduší na vymezeném území,
396L0062, 399L0030, 501PC0016
úrovní znečištění ovzduší hmotnostní koncentrace
znečišťujících látek v ovzduší nebo jejich depozice z ovzduší
na zemský povrch jednotku plochy zemského
povrchu za jednotku času,
396L0061, 399L0030, 388L0609, 394L0067, 300L0076
provozovatelem zdroje znečišťování ovzduší (dále jen ,,provozovatel``) právnická osoba nebo fyzická osoba, která zdroj znečišťování ovzduší skutečně provozuje; není-li taková osoba, považuje se za provozovatele vlastník zdroje znečišťování3) ,
399L0030, 501PC0016
imisí znečištění ovzduší vyjádřené hmotnostní koncentrací znečišťující látky nebo stanovené skupiny znečišťujících látek,
_________________
2) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů.
3) Například občanský zákoník, obchodní zákoník, zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České
republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 492/2000 Sb.
396L0062, 300L0069, 399L0030
imisním limitem hodnota nejvýše přípustné úrovně
znečištění ovzduší vyjádřená v jednotkách hmotnosti na jednotku
objemu vzduchu při normální teplotě
a tlaku,
396L0062, 399L0030
mezí tolerance procento imisního limitu, nebo část jeho absolutní hodnoty, o které může být imisní limit překročen,
pachovými látkami látky nebo jejich směs, které způsobují obtěžující pachový vjem, charakterizované pachovým číslem, pachovou jednotkou nebo čichovým prahem,
přípustnou tmavostí kouře nejvýše přípustný stupeň znečišťování ovzduší vyjádřený zabarvením kouřové vlečky nebo zjištěný v kouřovodu metodou stanovenou prováděcím právním předpisem,
399L0013, 500PC0051, 501PC0016
těkavou organickou látkou
jakákoli organická sloučenina nebo směs organických sloučenin,
s výjimkou methanu, která při teplotě 20°C
(293,15° K) má tlak par
0,13 0,01
kPa nebo více nebo má odpovídající těkavost za
konkrétních podmínek jejího použití, a která může v průběhu své
přítomnosti v ovzduší reagovat za spolupůsobení slunečního záření
s oxidy dusíku za vzniku fotochemických oxidantů,
396L0061
nejlepší dostupnou technikou (technikami) nejúčinnější a nejpokročilejší stupeň vývoje použitých technologií a způsobů jejich provozování, které jsou vyvinuty v měřítku umožňujícím jejich zavedení v příslušném hospodářském odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek a zároveň jsou nejúčinnější v dosahování vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,
396L0062
redukčním cílem procento, o které je nutno ve stanoveném termínu snížit emise znečišťující látky nebo stanovené skupiny znečišťujících látek ze všech zdrojů znečišťování ovzduší umístěných na vymezeném území, případně z vymezené skupiny zdrojů znečišťování ovzduší, ve srovnání s rokem stanoveným jako referenční,
světelným znečištěním ovzduší umělé světlo jdoucí v nadlimitním množství ze zdrojů světla do prostoru v ovzduší, který nemá být osvětlen.
300R2037
(2) Pro účely tohoto zákona v oblasti ochrany ozonové vrstvy Země se rozumí
regulovanou látkou látka poškozující ozonovou vrstvu Země uvedená v příloze č. 4 k tomuto zákonu, a to bez ohledu na to, zda jde o nově vyrobenou, znovuzískanou, recyklovanou nebo regenerovanou látku vyskytující se samostatně nebo ve směsi; za regulovanou látku se nepovažuje nevýznamné množství této látky pocházející z nezáměrné nebo nahodilé výroby během výrobního procesu, z nezreagované suroviny nebo z používání technologického prostředku, ve kterém je přítomna regulovaná látka jako stopová nečistota, nebo které je emitováno během výroby produktů nebo manipulace s nimi,
zacházením s regulovanými látkami a výrobky, které je obsahují, jejich výroba, dovoz, vývoz, dodávání na trh, skladování, sběr, znovuzískávání, recyklování, regenerování nebo zneškodňování; zacházením je též použití regulované látky ve výrobním procesu nebo pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou,
nezbytnou potřebou potřeba regulovaných látek pro stanovené účely, kde není možná náhrada použití již zakázaných regulovaných látek pro zajištění ochrany zdraví a životů lidí, obrany a bezpečnosti státu, leteckého provozu a jaderných zařízení.
(3) Pro účely tohoto zákona v oblasti ochrany klimatického systému Země se rozumí
klimatickým systémem Země veškerá atmosféra, hydrosféra, biosféra, geosféra a jejich vzájemné působení,
změnou klimatu taková změna, která je vázána přímo nebo nepřímo na lidskou činnost měnící složení globální atmosféry a která je vedle přirozené proměnnosti klimatu pozorována za srovnatelný časový úsek, 399D0296
látkami ovlivňujícími klimatický systém Země oxid uhličitý, methan, oxid dusný, částečně a zcela fluorované uhlovodíky a fluorid sírový.
§ 3
Povinnosti právnických a fyzických osob
396L0062, 375L0439
(1) Každý je povinen omezovat a předcházet znečišťování ovzduší a snižovat množství jím vypouštěných znečišťujících látek stanovených podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů.
(2) Veškerá paliva lze vyrábět,
skladovat, dovážet, prodávat a používat jen v souladu
se zvláštními právními předpisy4),5) a s tímto
zákonem, a v souladu s požadavky na kvalitu a ve lhůtách
stanovených prováděcím právním předpisem. Jako palivo nelze použít
odpad podle zákona o odpadech.
(3) Výrobky s obsahem těkavých organických látek včetně pohonných hmot lze vyrábět, dovážet, prodávat, označovat, přepravovat, přečerpávat, skladovat a používat jen v souladu s požadavky na jejich kvalitu a na způsoby nakládání s nimi, stanovenými prováděcím právním předpisem.
(4) Spalování látek ve zdrojích znečišťování ovzduší, které nejsou palivy určenými výrobci jejich zařízení, popřípadě látkami uvedenými v souboru technicko-provozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu zdrojů znečišťování ovzduší podle § 11 odst. 2, je zakázáno. Tento zákaz se nevztahuje na zdolávání požárů a na
práce při odstraňování následků nebezpečných epidemií a živelných i jiných krizových situací prováděných v souladu se zvláštními právními předpisy6).
________________________
4) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, ve znění zákona č. 71/2000 Sb.
5) Například zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb.
(5) V otevřených ohništích, zahradních krbech nebo
v otevřených grilovacích zařízeních lze spalovat jen dřevo, a dřevěné uhlí a suché
rostlinné materiály, přičemž uvedená
paliva nebo materiály nesmějí být
kontaminována kontaminovány chemickými
látkami. Orgán obce v přenesené
působnosti (dále jen ,,orgán obce``) může nařízením obce stanovit
podmínky pro spalování rostlinných
materiálů může orgán obce v přenesené
působnosti (dále jen ,,orgán obce``) povolit ve svém nařízení
vydaném podle § 50 odst. 1
písm. h), nebo jejich spalování zakázat,
pokud zajistí jiný způsob pro jejich odstranění podle zvláštního
právního předpisu7).
(6) Při výstavbě nových a změně stávajících stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší nebo při jejich modernizaci jsou osoby oprávněné k podnikání povinny volit nejlepší dostupné techniky v souladu s požadavky tohoto zákona a zvláštních právních předpisů.
(7) Je-li to technicky možné, musí být znečišťující látky ze zdroje znečišťování ovzduší odváděny do ovzduší, a to komínem, výduchem nebo výpustí ze zařízení pro omezování emisí,, jejichž výška musí být vypočtena tak, aby bylo chráněno lidské zdraví a životní prostředí. Způsob vypouštění odpadních plynů musí být uveden v podmínkách zajišťujících ochranu životního prostředí podle § 17 odst. 8 písm. c) tohoto zákona.
388L0609, 375L0439, 394L0067, 300L0076
(8) Právnické a fyzické osoby jsou povinny, je-li to pro ně technicky možné a ekonomicky přijatelné, u nových staveb nebo při změnách stávajících staveb využít centrálních zdrojů tepla, popřípadě alternativních zdrojů, pokud je jejich provozování v souladu s tímto zákonem a předpisy vydanými k jeho provedení. Současně jsou povinny ověřit technickou a ekonomickou proveditelnost kombinované výroby tepla a energie.
(9) Provozovatelé zdrojů znečišťování ovzduší jsou povinni na požádání orgánu ochrany ovzduší (§ 42) nebo stanoví-li tak prováděcí právní předpis, poskytovat informace o těchto zdrojích, jejich technickém stavu a emisích vypouštěných z těchto zdrojů.
(10) Právnické a fyzické osoby
jsou povinny odkládat výrobky vyřazené z používání obsahující
regulované látky na místa určená nařízením obce vydaným podle § 50
odst. 3 písm. a) a uhradit obci místní poplatek za sběr, uskladnění
a zajištění zneškodnění výrobku, který obsahuje regulované látky,
například chladničky, mrazničky, mrazicího nebo chladicího boxu,
popřípadě dalšího výrobku uvedeného v nařízení obce.
399L0013
(10) Při činnostech v místech a prostorech stanovených prováděcím právním předpisem je každý povinen plnit nařízení orgánu obce a v souladu s ním provádět opatření k zamezení výskytu světelného znečištění ovzduší.
_________________________
6) Například zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, a o změně některých dalších zákonů.
(11) Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na kvalitu paliv z hlediska ochrany ovzduší a lhůty k jejich dosažení, způsob nakládání s výrobky, které obsahují těkavé organické látky a lhůty k dosažení těchto požadavků a zásady a náležitosti evidence a bilancování spotřeby těkavých organických látek.
(12) Prováděcí právní předpis stanoví místa a prostory, kde nesmí docházet k výskytu světelného znečištění, činnosti na které se vztahuje povinnost podle odstavce 10, opatření ke snižování nebo předcházení výskytu světelného znečištění a limity stanovující horní mez světelného znečištění.
Hlava II
Ochrana ovzduší
§ 4
Kategorie a zařazování zdrojů znečišťování ovzduší
(1) Zdroje znečišťování ovzduší jsou
mobilní,
stacionární.
(2) Mobilními zdroji znečišťování ovzduší (dále jen ,,mobilní zdroj znečišťování``) jsou samohybná a další pohyblivá, případně přenosná zařízení vybavená spalovacími motory znečišťujícími ovzduší, pokud tyto motory slouží k vlastnímu pohonu nebo jsou zabudovány jako nedílná součást technologického vybavení. Jde zejména o
dopravní prostředky, kterými jsou silniční vozidla, drážní vozidla a stroje, letadla a plavidla,
nesilniční mobilní stroje, kterými jsou kompresory, přemístitelné stavební stroje a zařízení, buldozery, vysokozdvižné vozíky, pojízdné zdvihací plošiny, zemědělské a lesnické stroje, zařízení na údržbu silnic, sněžné pluhy, sněžné skútry a jiná obdobná zařízení,
přenosná nářadí vybavená spalovacím motorem, například motorové sekačky a pily, sbíječky a jiné obdobné výrobky.
Podmínky ochrany ovzduší před znečišťováním způsobeným mobilními zdroji znečišťování upravují zvláštní právní předpisy4), 5), 8).
_______________
7) 8) Zákon č.
266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění zákona č. 358/1999 Sb.
Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o
živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
(3) Stacionární zdroj znečišťování ovzduší (dále jen ,,stacionární zdroj``) je zařízení spalovacího nebo jiného technologického procesu, které znečišťuje nebo může znečišťovat ovzduší, dále šachta, lom a jiná plocha s možností zapaření, hoření nebo úletu znečišťujících látek, jakož i plocha, na které jsou prováděny práce nebo činnosti, které způsobují nebo mohou způsobovat znečišťování ovzduší, dále sklad a skládka paliv, surovin, produktů, odpadů a další obdobné zařízení nebo činnost.
(4) Stacionární zdroje se dělí
podle míry svého vlivu na kvalitu ovzduší na kategorie
1. zvláště velké,
2. velké,
3. střední a
4. malé,
podle technického a technologického uspořádání na
zařízení spalovacích technologických procesů, ve kterých se oxidují paliva za účelem využití uvolněného tepla (dále jen ,,spalovací zdroje``),
spalovny odpadů8)
7) a
zařízení schválená podle § 17 odst. 2 písm.c) pro spoluspalování
odpadu, a
ostatní stacionární zdroje (dále jen ,,ostatní zdroje``).
388L0609
(5) Spalovací zdroje se zařazují podle tepelného příkonu nebo výkonu do těchto kategorií:
zvláště velké spalovací zdroje, kterými jsou zdroje znečišťování o jmenovitém tepelném příkonu 50 MW a vyšším bez přihlédnutí ke jmenovitému tepelnému výkonu,
velké spalovací zdroje, kterými jsou zdroje znečišťování o jmenovitém tepelném výkonu vyšším než 5 MW do 50 MW nespadající pod písmeno a),
střední spalovací zdroje, kterými jsou zdroje znečišťování o jmenovitém tepelném výkonu od 0,2 MW do 5 MW včetně,
malé spalovací zdroje, kterými jsou zdroje znečišťování o jmenovitém tepelném výkonu nižším než 0,2 MW.
388L0609
(6) Jmenovité tepelné příkony nebo výkony zvláště velkých, velkých a středních spalovacích zdrojů téhož provozovatele se pro účely stanovení kategorie zdroje nebo emisních limitů sčítají, jestliže
jsou umístěny ve stejné místnosti, stavbě nebo v provozním celku,
spalují stejný druh paliva, a
c)b) spaliny jsou vypouštěny společným komínem bez ohledu na počet komínových průduchů nebo by s ohledem na uspořádání a druh používaného paliva mohly být vypouštěny společným komínem.
388L0609
(7) Jmenovité tepelné výkony malých spalovacích zdrojů téhož provozovatele se pro účely stanovení kategorie zdroje sčítají za předpokladu, že spaliny jsou, nebo by mohly být, vypouštěny společným komínem.
300L0076
(8) Spalovny odpadů7) patří do kategorie zvláště velkých nebo velkých stacionárních zdrojů a podle druhu spalovaného odpadu se rozlišují na
spalovny nebezpečného odpadu,
spalovny komunálního odpadu, a
spalovny jiného než nebezpečného a komunálního odpadu.
Do kategorie zvláště velkých stacionárních zdrojů se zařazují spalovny
podle písmena a), pokud jejich jmenovitá provozní kapacita množství odstraňovaného odpadu je větší než deset tun za den,
podle písmena b), pokud jejich jmenovitá provozní kapacita množství odstraňovaného odpadu je větší než tři tuny za hodinu, nebo
podle písmena c), pokud jejich jmenovitá provozní kapacita množství odstraňovaného odpadu je větší než padesát tun za den.
(9) K ostatním zdrojům náleží také spalovací zařízení procesních ohřevů, u kterých jsou znečišťující látky vzniklé spalováním paliv odváděny společně se znečišťujícími látkami emitovanými technologickým procesem.
(10) Provozovatel je povinen zařadit stacionární zdroj do příslušné kategorie v souladu s tímto zákonem a předpisy vydanými k jeho provedení. V pochybnostech, zda jde o stacionární zdroj a o jeho zařazení do příslušné kategorie stacionárních zdrojů, rozhoduje Česká inspekce životního prostředí (dále jen ,,inspekce``), a to na návrh provozovatele nebo z vlastního podnětu.
(11) U technologií a jejich zařízení, které dosud nebyly použity v provozu (nově zaváděné technologie), rozhodne o kategorii stacionárního zdroje a emisních limitech Ministerstvo životního prostředí (dále jen ,,ministerstvo``).
(12) Prováděcí právní předpis stanoví způsob zařazování stacionárních zdrojů do jednotlivých kategorií.
§ 5
Přípustná úroveň znečišťování ovzduší, emisní limity
384L0360,396L0061, 388L0609, 394L0067, 300L0076
(1) Přípustnou úroveň znečišťování ovzduší určují hodnoty emisních limitů pro jednotlivé znečišťující látky nebo jejich stanovené skupiny, přípustná tmavost kouře, pachové číslo, přípustná míra obtěžování zápachem, emisní stropy a redukční cíle pro jednotlivé znečišťující látky nebo stanovené skupiny látek.
(2) Emisní limity pro stacionární zdroje se člení na 396L0061
obecné emisní limity, které jsou stanoveny pro jednotlivé znečišťující látky nebo jejich stanovené skupiny,
specifické emisní limity, které jsou stanoveny u jmenovitě uvedených stacionárních zdrojů; specifické emisní limity se stanovují bez přihlédnutí k obecným emisním limitům pro znečišťující látky nebo jejich stanovené skupiny významné co do množství a škodlivosti emisí.
(3) Emisní limity pro výrobky vybavené spalovacím motorem [§ 4 odst. 2 písm. c)] stanoví zvláštní právní předpis4).
388L0609
(4) Pokud je ve zvláště velkém, velkém či středním spalovacím zdroji současně spalováno více druhů paliv, stanoví emisní limity na základě podkladů předložených provozovatelem inspekce postupem stanoveným prováděcím právním předpisem.
(5) Emisní stropy a redukční cíle pro vybrané znečišťující látky nebo stanovené skupiny látek a lhůty k jejich dosažení, případně emisní stropy a redukční cíle pro vymezená území, pro skupiny nebo jednotlivé stacionární zdroje jsou stanoveny v národních programech snižování emisí znečišťujících látek za účelem dodržení přípustné úrovně znečištění ovzduší podle § 6 odst. 1.
388L0609, 399L0013
(6) U stacionárního zdroje, který stanoví prováděcí právní předpis, ukládá orgán kraje v přenesené působnosti (dále jen ,,orgán kraje``) provozovateli místo povinnosti dodržovat některé emisní limity povinnost plnit plán snížení emisí znečišťujících látek, případně opatření k omezování použití surovin a výrobků, z nichž vznikají emise znečišťujících látek (dále jen ,,plán snížení emisí``).
(7) Provozovatel stacionárního zdroje uvedeného v odstavci 6 vypracuje návrh plánu na snížení emisí v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem a předloží ho orgánu kraje se žádostí o schválení k jeho provádění.
(8) U stacionárního zdroje, který stanoví prováděcí právní předpis, ukládá orgán kraje provozovateli místo povinnosti dodržovat emisní limity povinnost plnit plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje.
(9) Plány snížení emisí znečišťujících látek a plány zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje vypracovává provozovatel zdroje uvedeného v prováděcím právním předpisu ve lhůtě a na dobu stanovenou orgánem ochrany ovzduší, s výjimkou plánů u zdrojů podle § 54 odst. 7, které se vypracovávají na dobu pěti let.
(9)
(10) Provozovatel stacionárního zdroje uvedeného v odstavci 8
vypracuje v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem návrh
plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního
zdroje a předloží ho orgánu kraje se žádostí o schválení k jeho
provádění. Plnění tohoto plánu se považuje za splnění
povinnosti dodržovat emisní limity podle tohoto zákona.
(10)
(11) Orgán kraje zamítne předložený plán snížení emisí a plán
správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje, pokud je
vypracován v rozporu s tímto zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. Zamítavé stanovisko musí
obsahovat důvody zamítnutí a lhůtu předložení nového návrhu
plánu.
(11)
(12) Prováděcí právní předpis stanoví seznam znečišťujících látek,
jejich stanovených skupin, emisní limity obecné a specifické,
postup výpočtu emisních limitů v případech současného spalování
různých druhů paliv nebo spoluspalování odpadů s palivy, podmínky
provozování stacionárních zdrojů, kritéria určující plnění těchto
podmínek a dodržování emisních limitů včetně metod odběru vzorků
a měření, přípustnou tmavost kouře, pachové látky a pachová čísla,
náležitosti a způsob zpracování plánu na snížení emisí a plánu
zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje
a skupiny zdrojů, pro které se tyto plány zpracovávají.
§ 6
Přípustná úroveň znečištění ovzduší
396L0062
(1) Přípustnou úroveň znečištění ovzduší určují hodnoty imisních limitů, meze tolerance a četnost překročení pro jednotlivé znečišťující látky. V případě troposférického ozonu je přípustná úroveň znečištění ovzduší určena cílovými imisními limity a dlouhodobými imisními cíli. Imisní limit nesmí být překročen více než o mez tolerance a nad stanovenou četnost překročení. Imisní limity jsou závazné pro orgány ochrany ovzduší při jejich činnosti.
399L0013, 388L0609, 500PC0051
(2) Ministerstvo vypracovává ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady návrhy národních programů snižování emisí těch znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, pro které byly stanoveny emisní stropy nebo redukční cíle a lhůty k jejich dosažení s cílem zlepšení kvality ovzduší dosažením imisích limitů jednotlivých znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin. Národní programy snižování emisí se vypracovávají i pro znečišťující látky, které nemají stanoveny emisní stropy nebo redukční cíle, ale dochází u nich k překračování imisních limitů.
(3) Návrhy národních programů vypracované podle
odstavce 2 a předložené
ministerstvem schvaluje
vydává
vláda svým
nařízením. Národní programy se
aktualizují vždy po pěti letech.
(4) Programy podle odstavce 2 a 5 mohou být realizovány na základě dohod mezi orgány ochrany ovzduší a provozovateli stacionárních zdrojů nebo osobami jimi zřízenými o řešení problémů souvisejících s místními nepříznivými klimatickými a rozptylovými podmínkami, případně i s jinými vlivy na imisní situaci. Na základě dohody může přistoupit provozovatel na plnění zpřísněných emisních limitů, přičemž ustanovení § 17 odst. 2 písm. f) není tímto dotčeno.
(5) Orgán kraje je povinen zpracovat pro své území krajský program snižování emisí znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin a orgán obce může zpracovat pro své území místní program snižování emisí znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, s cílem zlepšení kvality ovzduší, zejména dosažením imisních limitů jednotlivých znečisťujících látek nebo jejich stanovených skupin. Krajské programy snižování emisí musí být v souladu s národními programy a místní programy snižování emisí musí být v souladu s národními programy i s krajskými programy snižování emisí. Obsah národního, krajského a místního programu snižování emisí je uveden v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
(6) Návrh místního programu Krajské
a místní programy snižování emisí
překládá orgán obce ke schválení
orgánu vydávají
orgány kraje
a obcí ve svých nařízeních, která jsou závazná pro všechny
orgány a správní úřady konající v řízeních podle odstavce 7 a § 17
odst. 9. a návrh krajského programu
předkládá orgán kraje ke schválení ministerstvu. Informace o
schválených krajských a místních
programech snižování emisí musí být uvedeny na úředních deskách
příslušného kraje a příslušné obce spolu s oznámením, kde lze do
nich nahlédnout a tyto programy se zveřejňují v elektronické podobě
ve veřejně přístupném informačním systému. Plnění těchto programů
orgány krajů a orgány obcí průběžně kontrolují
a vyhodnocují.
(7) Ze schválených
Z programů
snižování emisí podle odstavce 6 se vychází při výkonu veřejné
správy na krajské a místní úrovni, zejména při územním plánování,
územním rozhodování a povolování staveb nebo jejich změn, a při
posuzování záměrů, které mohou výrazně ovlivnit čistotu
ovzduší, nebo rozvojových koncepcí a programů rozvoje jednotlivých
oborů a odvětví9).
396L0062, 501PC0016
(8) Ministerstvo zajišťuje sledování kvality ovzduší na celém území České republiky. Sledováním kvality ovzduší může ministerstvo pověřit jím zřízenou právnickou osobu.
(9) Prováděcí právní předpis stanoví způsob
sledování kvality ovzduší, včetně metod odběru vzorků, měření,
vyhodnocování a dalších technických požadavků; dále stanoví imisní
limity a jejich meze tolerance pro jednotlivé znečišťující látky
nebo jejich stanovené skupiny, stanovenou přípustnou
četnost překračování imisních limitů, cílové imisní limity,
dlouhodobé imisní cíle a lhůty k jejich dosažení,
závazné emisní stropy, redukční cíle, znečišťující látky nebo
stanovené skupiny látek, pro které budou připravovány roční emisní
inventury a roční emisní projekce vztahující se k cílovému roku
2010 a požadavky na způsob přípravy a provádění emisních inventur,
emisních projekcí a programu snižování emisí.
§ 7
Zvláštní ochrana ovzduší
396L0062, 399L0030, 501PC0016
(1) Oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší se rozumí prováděcím právním předpisem vymezená část území (zóna) nebo sídelní seskupení (aglomerace), kde je překročena hodnota jednoho nebo více imisních limitů nebo cílového imisního limitu pro ozon nebo hodnota jednoho či více imisních limitů zvýšená o příslušné meze tolerance.
_______________________________
9) Zákon č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů rozvojových koncepcí a programů na životní prostředí, ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících
zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí).
(2) Sídelním seskupením je vymezené osídlené území, na němž žije nejméně 250 000 obyvatel, případně území s menším počtem obyvatel, kde vysoká hustota osídlení vyžaduje zvláštní opatření k ochraně ovzduší.
396L0062, 501PC0016
(3) V oblastech, na které se nevztahuje odstavec 1, musí orgány ochrany ovzduší v programech snižování emisí (§ 6) stanovit a zajistit dodržování opatření k udržení dobré kvality ovzduší.
396L0062, 501PC0016
(4)
Vymezení oblastí podle odstavce 1 a 3 a jejich případné změny
provádí ministerstvo jedenkrát za
rok. Touto činností může pověřit jím
zřízenou právnickou osobu.
396L0062, 501PC0016
(5) V oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší zajišťuje ministerstvo sledování úrovně znečištění ovzduší znečišťujícími látkami, pro něž jsou stanoveny imisní limity.
396L0061, 501PC0016
(6) Pro oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší jsou orgány kraje a orgány obce povinny vypracovat programy ke zlepšení kvality ovzduší pro znečišťující látky, u kterých jsou překračovány imisní limity a meze tolerance, v případě troposférického ozonu cílové imisní limity, a to za účelem plnění limitních hodnot ve lhůtách uvedených v prováděcím právním předpisu. Tato povinnost se vztahuje také na případy, kdy hodnoty úrovně znečištění ovzduší troposférickým ozonem nepřesahují hodnoty cílových imisních limitů, přesahují však hodnoty dlouhodobých imisních cílů. Rozsah a způsob vypracování krajského a místního programu ke zlepšení kvality ovzduší je uveden v příloze č. 3 k tomuto zákonu.
(7) Program zpracovaný podle
odstavce 6 pro území kraje předkládá orgán kraje ke schválení
ministerstvu, program zpracovaný pro území obce předkládá orgán
obce ke schválení orgánu kraje.
Krajské a místní programy ke zlepšení kvality
ovzduší vydávají orgány kraje a obcí ve svých nařízeních, která
jsou závazná pro všechny orgány a správní úřady konající v řízeních
podle odstavce 9 a § 17 odst. 9.
Informace o schválených programech zlepšení kvality ovzduší musí být uvedeny na
úředních deskách příslušného kraje a příslušné obce spolu
s oznámením, kde lze do nich nahlédnout a tyto programy se
zveřejňují v elektronické podobě ve veřejně přístupném informačním
systému. Plnění těchto programů orgány krajů a orgány obcí průběžně
kontrolují a vyhodnocují.
(8) V případě, že jsou imisní limity a meze tolerance překračovány u více než jedné znečišťující látky, musí být pro dotčenou oblast zpracován příslušným orgánem kraje nebo orgánem obce integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší.
(9) Ze
schválených Z programů ke zlepšení kvality ovzduší podle odstavců 6
a 8 se vychází při výkonu veřejné správy na krajské a místní úrovni,
zejména při územním plánování, územním rozhodování a povolování
staveb nebo jejich změn a při posuzování vlivů staveb nebo
technologií na životní prostředí podle zvláštního právního
předpisu9).
(10) Pro území, ve kterém imisní
koncentrace překračuje hodnotu jednoho nebo více imisních limitů,
avšak nepřekračuje jejich meze tolerance, mohou orgány kraje
zpracovat přiměřeně podle odstavce 6 programy ke zlepšení kvality ovzduší. které nepodléhají
schválení ministerstva. Informace
o těchto programech musí být uvedeny na úředních deskách příslušných
krajů spolu s oznámením, kde lze do nich nahlédnout a tyto programy
se zveřejňují v elektronické podobě ve veřejně přístupném
informačním systému.
(11) Prováděcí právní předpis stanoví způsob posuzování a hodnocení kvality ovzduší, oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a oblasti s dobrou kvalitou ovzduší, imisní limity pro území s ochranou ekosystému a lhůty jejich platnosti, pokud je stanoveno zpřísnění jejich hodnot.
§ 8
Smogová situace
396L0062, 501PC0016
(1) Smogová situace je stav mimořádně znečištěného ovzduší, kdy úroveň znečištění ovzduší znečišťující látkou překročí zvláštní imisní limit (varovný limit). Pokud ministerstvo nebo jím zřízená právnická osoba předpokládá na základě vyhodnocení kvality ovzduší vznik smogové situace, vyhlásí současně varovné opatření.
396L0062, 501PC0016
(2) Zvláštním imisním limitem podle odstavce 1 se rozumí taková úroveň znečištění ovzduší, při jejímž překročení hrozí již při krátké expozici riziko poškození lidského zdraví nebo poškození ekosystému.
(3) Vznik a ukončení smogové situace vyhlašuje ministerstvo nebo jím zřízená právnická osoba neprodleně. Současně se vznikem smogové situace vyhlásí regulační opatření k omezování emisí ze stacionárních zdrojů, které se na znečišťování ovzduší rozhodujícím způsobem podílejí.
396L0062
(4) Pro
oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší podle
§ 7 odst. 1 stanoví prováděcí právní předpis smogový varovný
a regulační systém (dále jen ,,ústřední regulační řád``) a způsob
jeho provozování včetně seznamu stacionárních zdrojů podléhajících
regulaci podle odstavce 3.
(5) Orgány kraje a orgány obce jsou povinny v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší svým nařízením vydat regulační řád pro jejich území. V tomto regulačním řádu upraví vyhlašování a odvolávání regulačních opatření na svém území v případě vyhlášení vzniku smogové situace podle odstavce 3 a omezení nebo zastavení provozu stacionárních a mobilních zdrojů znečišťování ve své územní působnosti, s výjimkou stacionárních zdrojů regulovaných podle odstavce 3. Při vypracování krajského a místního regulačního řádu orgán kraje a orgán obce přihlédne k negativním důsledkům omezení nebo zastavení zemědělských provozů s chovem hospodářských zvířat.
(6) Krajský regulační řád
schvaluje ministerstvo a při jeho schvalování
dbá, aby nebyl nesmí být
v rozporu s ústředním regulačním řádem. Místní
regulační řád schvaluje orgán kraje
a při jeho schvalování dbá, aby nebyl
nesmí být v rozporu s krajským
regulačním řádem a s ústředním regulačním řádem.
396L0062, 399L0030, 500PC0051, 300L0069, 501PC0016
(7) Po vyhlášení vzniku smogové situace podle odstavce 3 může orgán ochrany ovzduší
nařídit provozovatelům stacionárních zdrojů omezení nebo zastavení provozu zdroje,
nařídit provozovatelům mobilních zdrojů znečišťování omezení provozu těchto zdrojů nebo zákaz tyto zdroje používat.
501PC0016
(8) Regulační opatření lze vyhlásit na nezbytně nutnou dobu jen s uvedením důvodu a území, na které se regulační opatření vztahuje. V regulačním opatření orgán ochrany ovzduší uvede, na které osoby se regulační opatření vztahuje a jaká omezení jsou povinny strpět.
(9) Osoba, které se regulační opatření dotýká, je povinna opatření dodržovat po celou dobu počínaje okamžikem, kdy opatření nabyla účinnosti až do jejich zrušení.
501PC0016
(10) Regulační opatření, jejich změny a zrušení vyhlašuje ministerstvo nebo orgán kraje v televizním a rozhlasovém vysílání; orgán obce vyhlašuje regulační opatření, jejich změny a zrušení v místních informačních prostředcích. Regulační opatření nabývají účinnosti od okamžiku jejich vyhlášení.
(11) Osoba, která provozuje televizi nebo rozhlas, je povinna bez náhrady nákladů na základě žádosti ministerstva nebo orgánu kraje neprodleně a bez úprav obsahu a smyslu uveřejnit informace o vyhlášení regulačních opatření.
396L0062, 599L0030, 501PC0016
(12) Prováděcí právní předpis stanoví hodnoty zvláštních imisních limitů pro znečišťující látky, nebo jejich stanovené skupiny, způsob jejich kontroly včetně metod odběru vzorků, měření a dalších technických požadavků, ústřední regulační řád a způsob jeho provozování včetně seznamu stacionárních zdrojů podléhajících regulaci podle odstavce 3 a zásady pro vypracování a provozování krajských a místních regulačních řádů.
§ 9
Zjišťování znečišťujících látek
388L0609, 394L0067, 300L0076
(1) Emise znečišťujících látek ze zvláště velkých, velkých nebo středních stacionárních zdrojů zjišťují provozovatelé především měřením a v případech stanovených v prováděcím právním předpisu výpočtem. V pochybnostech rozhodne na návrh provozovatele inspekce.
394L0067, 300L0076
(2) Měření emisí se provádí v místě, za kterým již nedochází ke změnám složení vypouštěných odpadních plynů do vnějšího ovzduší. Má-li stacionární zdroj několik výduchů, komínů nebo výpustí, měří se emise na každém z nich. Měření a vyhodnocení naměřených hodnot se provádí jednorázově v termínech stanovených v prováděcím právním předpisu nebo nepřetržitě v průběhu roku (kontinuálním měřením).
(3) Kontinuálním měřením emisí se průběžně měří hmotnostní koncentrace emisí znečišťujících látek vypouštěných ze stacionárního zdroje v průběhu kalendářního roku. Výsledky kontinuálního měření emisí musí být v rozsahu a způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem průběžně zaznamenávány, vyhodnocovány a uchovávány.
(4) Pokud pro danou znečišťující látku nebo skupinu
látek není stanoven u stacionárního zdroje specifický emisní limit,
je provozovatel povinen plnit obecný emisní limit. Inspekce může Orgán
kraje na žádost provozovatele
nebo
, z vlastního podnětu nebo na návrh inspekce vymezí rozhodnutím vymezit znečišťující
látky nebo jejich stanovené skupiny k plnění obecných emisních
limitů. Pokud inspekce nevymezí
provozovateli zvláště velkého, velkého nebo středního stacionárního
zdroje konkrétní znečišťující látky nebo jejich stanovené skupiny
k plnění obecných emisních limitů, je provozovatel povinen
zajišťovat plnění emisních limitů a zjišťovat emise u všech
znečišťujících látek a jejich stanovených skupin.
388L0609, 394L0067, 300L0076
(5) Účinnost spalování a množství vypouštěných látek u malých spalovacích zdrojů uvedených v § 12 odst. 1 písm. f) zjišťuje autorizovaná osoba (§ 15) měřením podle postupu stanoveného prováděcím právním předpisem.
396L0062, 399L0030, 501PC0016
(6) Úroveň znečištění ovzduší a dodržování imisních limitů zjišťují orgány ochrany ovzduší měřením nebo kombinací měření a modelového výpočtu nebo modelovým výpočtem či jinou metodou odborného odhadu.
394L0067
(7) Měření, jehož účelem je prokázat dodržování emisních limitů nebo ověření správnosti měření znečišťujících látek prováděných provozovatelem u zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů a měření imisí provádí osoba, která je držitelem platné autorizace podle § 15 odst. 1 písm. a).
(8) V případech stanovených prováděcím právním předpisem provádí měření znečišťujících látek u stacionárního zdroje provozovatel, a to způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem.
(9) Provozovatel je povinen na základě výsledků měření prokázat jím vykazované emise znečišťujících látek a dodržování stanovených emisních limitů a emisních stropů u stacionárního zdroje.
(10) Prováděcí právní předpis stanoví rozsah a způsob měření znečišťujících látek u stacionárních zdrojů včetně jejich vyhodnocení, provádění kontinuálního měření emisí, včetně zaznamenávání, vyhodnocování a uchovávání jeho výsledků; dále stanoví skupiny stacionárních zdrojů, kde se zjišťují znečišťující látky výpočtem a postup výpočtu včetně emisních faktorů, měření účinnosti spalování u malých spalovacích zdrojů včetně množství a rozsahu vypouštěných látek, podrobné postupy zjišťování úrovně znečištění ovzduší včetně metod a dalších požadavků, jakož i podmínky provozování systému měřicích stanic.
§ 10
Zjišťování pachových látek
(1) Vnášení pachových látek do ovzduší nad míru způsobující obtěžování obyvatelstva není dovoleno.
(2) Prováděcí právní předpis stanoví přípustnou míru obtěžování zápachem a způsob jejího zjišťování.
§ 11
Povinnosti provozovatelů zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů
Provozovatelé zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů jsou povinni
384L0360, 396L0061, 399L0013, 388L0609, 300L0076
uvádět do provozu a provozovat stacionární zdroje v souladu s podmínkami ochrany ovzduší, které jsou uvedeny ve stanoviscích a povoleních vydaných podle § 17,
388L0609, 384L0360, 300L0076
dodržovat emisní limity včetně stanovených lhůt k jejich plnění, emisní stropy, přípustnou tmavost kouře, pachové číslo a neobtěžovat zápachem nad přípustnou míru obydlené oblasti,
396L0061, 388L0609
zjišťovat množství vypouštěných znečišťujících látek postupem a způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem,
plnit pokyny orgánů ochrany ovzduší ke zjednání nápravy podle § 38,
vést provozní evidenci o stacionárních zdrojích v
rozsahu stanoveném v prováděcím právním předpisu a zpracovat
souhrnnou evidenci z údajů provozní evidence a předávat jí ji příslušným orgánům ochrany ovzduší,
396L0061, 388L0609
poskytovat příslušným orgánům ochrany ovzduší údaje podle písmene e) a další jimi vyžádané údaje potřebné zejména ke zjištění podílu zdroje na znečišťování ovzduší,
388L0609, 396L0061, 399L0013
bezodkladně odstraňovat v provozu
stacionárních zdrojů nebezpečné stavy ohrožující kvalitu ovzduší
a činit opatření k předcházení havárií; v případě výskytu takového
stavu podat o něm zprávu orgánu ochrany ovzduší nejpozději do 24
hodin; v případě poruchy, za kterou se považuje odchylka od
normálního provozu zdroje v důsledku technické závady a při které
u zdroje nemohou být dodrženy emisní limity, bezodkladně odstavit
zdroj v souladu se souborem technickoorganizačních opatření,
není-li ji možno odstranit do 24 hodin od jejího vzniku; tímto
ustanovením nejsou dotčeny povinnosti stanovené zvláštním právním
předpisem10)
6),
_____________________
10) Zákon č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií
způsobených nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky
a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě
jejich působnosti a o některých
dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění
pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií) ve znění
zákona č. 258/2000 Sb.
396L0061, 399L0013, 388L0609
vypracovat pro účely regulace emisí za situace uvedené v § 8 odst. 1 a 3 regulační řády pro provoz stacionárních zdrojů a předložit je inspekci ke schválení,
394L0067, 300L0076, 396L0061
při vyhlášení regulačních opatření podle § 8 odst. 3 plnit povinnosti vyplývající z ústředního, krajského a místního regulačního řádu podle § 8 odst. 4 a 5,
zajistit a řádně provozovat technické prostředky pro nepřetržité (kontinuální) měření emisí látek znečišťujících ovzduší včetně zaznamenávání, vyhodnocování a uchovávání jeho výsledků, pokud to stanoví prováděcí právní předpis,
396L0061
při vážném nebo bezprostředním ohrožení zdraví z důvodu nadměrné koncentrace znečišťujících látek bezodkladně zastavit nebo omezit provoz stacionárních zdroje, jeho části či jinou činnost, která je příčinou ohrožení nebo snížení kvality ovzduší, neprodleně informovat inspekci a správní úřady podle zvláštního právního předpisu6) a plnit jejich pokyny ke zjednání nápravy; současně informovat veřejnost o následcích poruchy či jiné příčiny, která vedla ke vzniku této situace,
396L0061, 399L0013, 388L0609, 394L0067
umožnit osobám pověřeným orgány ochrany ovzduší přístup ke stacionárnímu zdroji za účelem zjištění množství znečišťujících látek, kontroly provozu a technického stavu tohoto zdroje, na požádání zpřístupnit veřejnosti informaci o znečišťování ovzduší ze stacionárního zdroje a o opatřeních k omezení tohoto znečišťování,
300L0076, 396L0061
na požádání zpřístupnit veřejnosti informaci o znečišťování ovzduší ze stacionárního zdroje a o opatřeních omezení tohoto znečišťování,
396L0061
na základě požadavku ministerstva nebo inspekce poskytnout informace nutné ke stanovení kategorie stacionárního zdroje podle § 4 odst. 10 a 11 a ke stanovení rozsahu sledovaných znečišťujících látek podle § 9 odst. 4,
396L0061
plnit úkoly vyplývající z plánu snížení emisí podle § 5 odst.6,
plnit úkoly vyplývající z programů ke zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6,
plnit plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje podle § 5 odst. 8,
předkládat inspekci protokoly o výsledcích měření znečišťujících látek podle § 9 odst. 1, 2, 7 a 9.
(2) Provozovatelé zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů jsou dále povinni vypracovat ve lhůtě stanovené inspekcí soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárních zdrojů, včetně opatření ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami
ochrany ovzduší (dále jen ,,provozní řád``)
a předkládat jejich návrhy i návrhy jejich změn ke schválení
inspekci. Stanoví-li tak prováděcí právní
předpis, zpracovávají provozní řád také provozovatelé středních
stacionárních zdrojů v přiměřeně stanoveném
rozsahu. Po jejich schválení jsou
provozními řády vázáni. Tím nejsou dotčeny povinnosti stanovené
podle zvláštního právního předpisu10)
6).
(3) Spalovny odpadu a zařízení schválená pro spoluspalování odpadu může provozovat pouze osoba, která je držitelem platného osvědčení o autorizaci podle § 15 odst. 1 písm. c).
§ 12
Povinnosti provozovatelů malých stacionárních zdrojů znečišťování
(1) Provozovatelé malých stacionárních zdrojů jsou povinni 399L0013
uvádět do provozu a provozovat stacionární zdroje jen v souladu s podmínkami pro provoz těchto zdrojů, 396L0061, 399L0013
umožnit osobám pověřeným obcí a inspekci přístup ke stacionárnímu zdroji za účelem ověření kategorizace zdroje, zjištění množství vypouštěných látek a kontroly jeho technického stavu a předkládat jim k tomu potřebné podklady, 384L0360
oznámit stacionární zdroj, který vypouští těkavé
organické látky orgánu obce způsobem stanoveným prováděcím právním
předpisem a ,vést evidenci těkavých látek a poskytnout každoročně přehled o jejich spotřebě
obci,
plnit pokyny orgánu ochrany ovzduší ke zjednání nápravy podle § 38 odst. 1,
dodržovat přípustnou tmavost kouře a pachové číslo, je-li stanoveno, a neobtěžovat kouřem a zápachem osoby ve svém okolí a obydlené oblasti, 396L0061
zajišťovat prostřednictvím
oprávněné osoby měření účinnosti spalování, měření množství
vypouštěných látek a kontrolu stavu spalinových cest u spalovacích
zdrojů provozovaných při podnikatelské činnosti provozovatele, a to
nejméně jedenkrát za 2 roky a odstraňovat zjištěné závady; tuto
povinnost plní provozovatelé u zdrojů spalujících tuhá paliva od
jmenovitého tepelného výkonu 15 kW a u zdrojů spalujících plynná
nebo kapalná paliva od jmenovitého tepelného výkonu 11 kW; za
oprávněnou osobu se považuje držitel živnostenského oprávnění
v oboru kominictví11)
10).
396L0061
(2) Povinnosti uvedené v odstavci 1 písm. b) a f) se nevztahují na provozovatele malých stacionárních zdrojů umístěných v rodinných domech, bytech a stavbách pro individuální rekreaci s výjimkou případů, kdy jsou provozovány výhradně pro podnikatelskou činnost.
(3) Plnění povinnosti týkající se kontroly podle odstavce 1 písm. f) je provozovatel povinen na požádání osob pověřených obcí prokázat záznamem oprávněné osoby ne starším než 2 roky.
(4) Nedodržení povinností uvedených v odstavci 1
písm. e) je přestupkem podle zvláštního právního předpisu12)
11).
(5) Prováděcí právní předpis stanoví způsob vedení evidence a rozsah sledovaných údajů pro bilancování spotřeby těkavých organických látek.
_________________
11) 10) Zákon č.
455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve
znění pozdějších předpisů.
12) 11) Zákon ČNR
č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 13
Evidence zdrojů znečišťování a vyhodnocování kvality ovzduší
396L0062
(1) Evidence a vyhodnocování znečišťování ovzduší, údaje o zdrojích znečišťování a jejich emisích jsou zajišťovány orgány ochrany ovzduší a vedeny v registru emisí a zdrojů znečišťování ovzduší. Registr emisí a zdrojů znečišťování zajišťuje ministerstvo a jeho vedením může pověřit jím zřízenou právnickou osobu. Součástí tohoto registru je i evidence spaloven odpadu.
399D0296
(2) Evidence a vyhodnocování látek ovlivňujících klimatický systém Země, jejich emisí a přirozených úbytků jsou vedeny v registru látek ovlivňujících klimatický systém Země, který zajišťuje ministerstvo, a jeho vedením může pověřit jím zřízenou právnickou osobu. V tomto registru jsou vedeny i údaje o výrobě, dovozu, vývozu a spotřebě paliv a pohonných hmot.
396L0062
(3) Evidence a vyhodnocování kvality ovzduší jsou vedeny v registru informačního systému kvality ovzduší. Registr informačního systému kvality ovzduší zajišťuje ministerstvo a jeho vedením může pověřit jím zřízenou právnickou osobu. Registry podle odstavce 1 a 2 jsou součástí tohoto informačního systému.
(4) Provozovatel zvláště velkého a velkého stacionárního zdroje je povinen zpracovat z údajů provozní evidence souhrnnou provozní evidenci u každého provozovaného stacionárního zdroje za kalendářní rok a předat ji inspekci do 15. února následujícího roku.
(5) Provozovatel středního stacionárního zdroje je povinen zpracovat z údajů provozní evidence souhrnnou provozní evidenci u každého provozovaného stacionárního zdroje za kalendářní rok a předat ji okresnímu úřadu do 15. února následujícího roku.
(6) Inspekce podle odstavce 4 a okresní úřad podle odstavce 5 ověří správnost údajů souhrnné provozní evidence a předá je ministerstvu k zajištění evidence podle odstavce 1.
(7) Každý, kdo provádí zjišťování úrovně znečištění ovzduší podle § 9 odst. 6 za veřejné prostředky, je povinen předat ministerstvu výsledky tohoto zjištění do registru informačního systému kvality ovzduší, a to do 30 dnů od jejich zjištění.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti a postup vedení provozní evidence pro zvláště velké, velké a střední stacionární zdroje, postup zpracování údajů souhrnné provozní evidence, zpracování provozního řádu a postup při hlášení havárie stacionárního zdroje.
§ 14
Základní povinnosti provozovatelů, výrobců a dovozců mobilních zdrojů znečišťování
(1) Provozovatelé mobilních zdrojů
znečišťování jsou povinni provozovat a udržovat tyto zdroje
v souladu s podmínkami stanovenými zvláštními právními
předpisy4),5),7)8) včetně dodržování
stanovených emisních limitů.
(2) Výrobci a dovozci jsou povinni vyrábět a dovážet
pouze takové mobilní zdroje, které splňují podmínky pro provoz
a emisní limity stanovené zvláštními právními předpisy4),5),7)8).
(3) Provozovatelé mobilních zdrojů znečišťování jsou povinni plnit pokyny orgánů ochrany ovzduší vydané podle § 8 odst. 7 písm. b).
§ 15
Autorizace
(1) Osvědčení o autorizaci podle tohoto zákona se vyžaduje
k měření emisí nebo imisí znečišťujících látek podle § 9 odst. 7, stanovení pachového čísla a míry obtěžování obyvatelstva zápachem, stavových veličin plynů, koncentrace srovnávací látky a vlhkosti v plynu a k ověřování správnosti měření znečišťujících látek,
k měření účinnosti spalovacího zdroje a vypouštěných látek a ke kontrole spalinových cest podle § 9 odst. 5, 300L0076
k provozování spalovny
odpadu nebo , zařízení
schváleného pro spoluspalování odpadu,
nebo zvláště velkého spalovacího zdroje,
ke zpracování rozptylových studií a zpracování odborných posudků podle § 17 odst. 6.
(2) Osvědčení o autorizaci podle odstavce 1 vydává
ministerstvo fyzickým a právnickým osobám na podkladě jejich
žádosti. U právnické osoby podává žádost o autorizaci statutární
orgán nebo jeho zástupce, který splňuje požadavky zvláštního
právního předpisu11)
10).
(3) Žádost o vydání osvědčení o autorizaci podle odst. 1 písm. a) obsahuje
jméno, příjmení, identifikační číslo, rodné číslo nebo datum narození, není-li rodné číslo přiděleno, a adresu bydliště žadatele, je-li jím fyzická osoba, nebo název, právní formu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, je-li žadatelem právnická osoba,
uvedení rozsahu látek, které žadatel hodlá měřit s uvedením, zda jde o měření emisí nebo imisí, stanovení pachového čísla a míry obtěžování obyvatelstva zápachem, stavových veličin plynů, koncentrace srovnávací látky a vlhkosti plynu,
seznam fyzických osob, které jsou k žadateli v pracovním nebo obdobném poměru a budou se podílet na měření, a doklady o jejich odborném výcviku,
jméno, příjmení a adresu bydliště odpovědného zástupce právnické osoby, popřípadě též fyzické osoby, pokud jej fyzická osoba podle živnostenského zákona ustanovila,
seznam přístrojového vybavení určeného k měření včetně seznamu výrobních čísel přístrojů, jejich typů, roku výroby, výrobce, doklad o právním vztahu k přístrojům a o kalibraci těchto přístrojů a seznam chemikálií, které budou k měření použity, včetně kalibračních plynů,
seznam metod, postupů odběrů a úprav vzorků pro účely měření, včetně konečných analytických metod a postupů, které budou použity,
uvedení postupů pro zpracování výsledků měření a vzor výsledků měření (protokol o měření),
příručka jakosti zpracovaná pro rozsah měření podle písmene b),
doklady o úspěšném absolvování
mezilaboratorního porovnání zkoušek
správné laboratorní praxi a zajištění
metrologické návaznosti měřidel a činností podle písmene e)
a f),
povolení k provozování živností podle zvláštního
právního předpisu11)
10).
(4) Žádost o vydání osvědčení o autorizaci podle
odstavce 1 písm. b) obsahuje údaje uvedené v odstavci 3 písm. a),
b), c), d), f), g), h) a j), včetně dokladu o splnění
kvalifikačních předpokladů podle zvláštního právního předpisu11)
10).
300l0076
(5)
Žádost o vydání osvědčení o autorizaci podle odstavce 1 písm. c)
obsahuje údaje uvedené v odstavci 3 písm. a) a c)
d) a k této žádosti žadatel
připojí
doklad o právním vztahu žadatele k provozovanému stacionárnímu zdroji uvedenému v žádosti,
přesný a podrobný technický popis zařízení stacionárního zdroje včetně řešení ochrany ovzduší,
úplnou specifikaci druhů a kategorií
odpadu podle zvláštního právního předpisu8)
7), jejichž spalování je
u stacionárního zdroje povoleno, doloženou příslušnými rozhodnutími
orgánů ochrany ovzduší,
údaje o autorizacích a oprávněních k činnostem podle
zvláštního právního předpisu11)
10) vydaných osobám, které budou
tyto činnosti u stacionárního zdroje vykonávat,
měřicí protokoly o měření emisí látek znečišťujících ovzduší (aktuální), pokud je stacionární zdroj již provozován,
přesný a podrobný popis zařízení a vybavení k měření, záznamu a vyhodnocení emisí znečišťujících látek a technicko-provozních parametrů tam, kde je měření uloženo prováděcím právním předpisem,
doklad o oprávnění k podnikání, pokud žadatel již podniká,
doklad o zajištění evidence a řádného nakládání s odpady z provozu stacionárního zdroje,
doklad o zaplacení poplatku za znečišťování ovzduší za období uplynulých tří let.
(6) Žádost o vydání osvědčení o autorizaci podle odstavce 1 písm. d) obsahuje údaje uvedené v odstavci 3 písm. a). Žadatel k žádosti připojí popis postupů při zpracování rozptylových studií a již zpracované rozptylové studie, nebo připojí popis a příklady svých postupů a zásad pro zpracování odborných posudků podle § 17 odst. 6.
(7) Před vydáním osvědčení o autorizaci podle odstavce 1 písm. a), b) a d) je žadatel povinen prokázat znalost metod odběru vzorků látek znečišťujících ovzduší, metod stanovení koncentrací těchto látek a jejich vyhodnocování, metod stanovení pachového čísla a míry obtěžování obyvatelstva zápachem, stavových veličin plynů, koncentrace srovnávací látky a vlhkosti v plynu, zásad správné laboratorní praxe a metrologie, metodiky pro zpracování rozptylových studií. Znalost prokazuje pouze u těch činností, které jsou předmětem žádosti o vydání osvědčení o autorizaci.
(8) Žadatelé podle odstavce 1 jsou povinni podrobit se ověření znalostí právních předpisů upravujících ochranu životního prostředí v rozsahu své činnosti.
(9) Osvědčení o autorizaci se vydává na dobu určitou, nejdéle na dobu 5 let a může obsahovat podmínky, za nichž může být tato činnost prováděna. Žádost o vydání osvědčení o autorizaci lze podat opakovaně. Osvědčení o autorizaci nelze převést na jinou osobu. Na vydání osvědčení o autorizaci a na prodloužení jeho platnosti není právní nárok.
(10) Před uplynutím platnosti osvědčení o autorizaci může fyzická nebo právnická osoba, která je držitelem platného osvědčení o autorizaci (dále jen ,,autorizovaná osoba``), požádat o prodloužení platnosti tohoto osvědčení nejpozději 3 měsíce před uplynutím jeho platnosti. Pokud v této době autorizovaná osoba podá ministerstvu žádost o prodloužení platnosti osvědčení o autorizaci, platí dosavadní osvědčení o autorizaci až do doby rozhodnutí ministerstva o žádosti o prodloužení platnosti tohoto osvědčení.
(11) Ministerstvo zruší osvědčení o autorizaci vydané autorizované osobě, jestliže tato osoba
závažně poruší povinnosti při výkonu této činnosti, a to zejména tím, že zkreslí či uvede nesprávné údaje nebo nedodržuje metody a postupy činnosti uvedené v osvědčení o autorizaci, nebo neplní povinnost uvedenou v § 13 odst. 7,
ztratí způsobilost k výkonu autorizované činnosti tím, že nebude mít nezbytné přístrojové vybavení, nebo
pokud je právnickou osobou, neustanoví odpovědného zástupce podle odstavce 3 písm. d) nebo nebude mít v pracovním nebo jiném obdobném poměru osoby způsobilé k měření.
(12) Ministerstvo může zrušit osvědčení o autorizaci v případě, že dojde k podstatné změně podmínek, za kterých bylo osvědčení o autorizaci vydáno.
(13) Platnost osvědčení o autorizaci zaniká
uplynutím doby, na kterou bylo vydáno s výjimkou
postupu podle odstavce
9 10,
smrtí fyzické osoby nebo jejím prohlášením za mrtvou, nebo
zánikem právnické osoby, které bylo osvědčení o autorizaci vydáno.
(14) Prováděcí právní předpis stanoví rozsah znalostí, které jsou předpokladem pro vydání osvědčení o autorizaci, postup při jejich ověřování a způsob evidence o vydaných osvědčeních o autorizaci.
§ 16
Povinnosti autorizované osoby
(1) Autorizovaná osoba má povinnost vykonávat činnost, k níž jí bylo vydáno osvědčení o autorizaci tak, aby nedošlo ke střetu zájmů, zejména nesmí provádět měření emisí stacionárního zdroje, který provozuje nebo na jehož výrobě nebo provozu se podílí.
(2) Autorizovaná osoba má povinnost na vyžádání inspekce, která prověřuje správnost měření, jeho záznamu nebo vyhodnocení, předkládat měřící protokoly a uvádět údaje a doklady k tomu potřebné a poskytnout potřebnou součinnost.
(3) Autorizovaná osoba je povinna podrobit se kontrole výkonu činnosti. Kontrolu provádí inspekce nebo ministerstvo jako orgán vrchního státního dozoru.
(4) Změnu údajů uvedených v žádosti o vydání osvědčení o autorizaci je autorizovaná osoba povinna oznámit ministerstvu do 30 dnů ode dne, kdy ke změně došlo.
§ 17
Stanoviska a povolení orgánů ochrany ovzduší
384L0360, 389L0369, 388L0609, 396L0061, 399L0013, 394L0067, 300L0076
(1)
Stanovisko příslušného
orgánu Příslušný
orgán ochrany ovzduší
vydává stanoviska a povolení k řízením podle
zvláštního právního předpisu12)
, které
obsahuje která
obsahují podmínky ochrany
ovzduší. Jsou jimi
se vydává
stanoviska k územně plánovací dokumentaci v průběhu jejího pořizování,
povolení k umisťování staveb zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů,
k povolení staveb zvláště velkých, velkých a středních
stacionárních zdrojů a
k jejich změnám,
povolení k uvedení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu.
(2) Povolení příslušného orgánu ochrany ovzduší, které obsahuje podmínky ochrany ovzduší, se dále vyžaduje
k záměrům na zavedení nových výrob s dopadem na ovzduší zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů,
k záměrům na zavedení nových technologií s dopadem na ovzduší zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů, 394L0067, 384L0360, 300L0076
ke spalování nebo spoluspalování odpadu
u včetně odpadních olejů podle § 18
odst. 1 nebo 2,
384L0360, 300L0076
k výrobě zařízení, materiálů a výrobků, které znečišťují nebo mohou znečišťovat ovzduší, s výjimkou výrobků stanovených k posuzování shody podle zvláštního právního předpisu4),
394L0067, 384L0360, 300L0076
k výrobě nových technologií, výrobků a zařízení sloužících k ochraně ovzduší včetně technických podmínek provozu a návrhů provozních předpisů výrobce, s výjimkou výrobků stanovených k posuzování shody podle zvláštního právního předpisu4),
384L0360, 396L0061, 388L0609, 399L0032
ke změnám používaných paliv, surovin nebo druhů odpadů a ke změnám využívání technologických zařízení zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů; v rámci povolení k uvedeným změnám může inspekce stanovit s ohledem na charakter změny i takové emisní limity, které nejsou obsaženy pro daný stacionární zdroj v prováděcím právním předpisu, případně zpřísnit stanovené emisní limity pro tento zdroj,
_________________
13)
12) Zákon č. 50/1976 Sb.,
o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění
pozdějších předpisů.
399L0032, 384L0360, 300L0076
k vydání a změnám provozního řádu podle § 11 odst. 2,
ke zvýšení obsahu síry v kapalných palivech pro stacionární zdroje.
povolení k pokračování provozu stacionárního zdroje po uplynutí lhůty platnosti stávajícího povolení.
(3) Bez souhlasného stanoviska
podle odstavce 1 nelze vydat územní rozhodnutí stavební povolení, kolaudační rozhodnutí nebo jiná obdobná
rozhodnutí ke stavbám a jiným činnostem v území13) ,
týkajících týkající
se zvláště velkých, velkých a středních
stacionárních zdrojů. Podmínky ochrany ovzduší stanovené
podle odstavce 1 jsou závazné pro správní úřady, které vydávají
rozhodnutí podle zvláštních právních
předpisů12).
(4) Povolení podle odstavce 1 písm. b) až d) a odstavce 2 písm. c), d), e), f), h) a i) může být vydáno na dobu časově omezenou.
(5) Součástí žádosti podle odstavce
1 písm. b) a c) a odstavce 2 písm. a), b),
d) a e) je odborný posudek a v případech
podle odstavce 1 písm. b)
případně rozptylová studie zpracovaná
podle závazné metody rozptylových studií se zdůvodněním
nejvýhodnějšího řešení z hlediska ochrany ovzduší, včetně uvedení
emisí a předpokladů dodržování emisních limitů.
384L0360
(6) Odborný posudek nebo rozptylová studie musí být zpracovány autorizovanou osobou podle § 15 odst. 1 písm. d). Připouští se předložení odborného posudku nebo rozptylové studie již dříve zpracované, pokud se předmět jejího zpracování neliší od údajů uvedených v žádosti a není starší než 2 roky.
384L0360, 300L0076
(7) Povolení podle odstavce 1 písm. b) až d) a podle odstavce 2 písm. a) až g) a i) obsahuje zejména tyto údaje:
jde-li o zvláště velký, velký nebo střední stacionární zdroj jeho popis nebo popis zařízení, výrobku nebo materiálu, který je předmětem žádosti, včetně uvedení identifikačního čísla zdroje, pod kterým je veden v registru emisí a zdrojů znečišťování ovzduší podle § 13 odst. 1, pokud je přiděleno,
závazné podmínky provozování stacionárního zdroje z hlediska ochrany ovzduší.
384L0360, 300L0076
(8) Podmínky provozování stacionárního zdroje obsahují zejména
emisní limity znečišťujících látek a další podmínky ochrany ovzduší, pokud nevyplývají ze zvláštních právních předpisů,
opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí,
podmínky zajišťující ochranu životního prostředí.
(9) Při vydávání stanovisek a povolení podle § 17
odst. 1 a 2, které se nacházejí v oblastech se zhoršenou kvalitou
ovzduší, vychází příslušný orgán ochrany ovzduší z programů ke
zlepšení kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 a 9 zákona. Pro jiné
oblasti přihlíží
se orgány ochrany ovzduší řídí
k národními, krajskými a místními programům programy
snižování emisí podle § 6 odst. 2 a 5.
(10) Prováděcí právní předpis
stanoví náležitosti žádosti o
stanovisko povolení podle odstavce 1 písm. b), c) a d) a náležitosti žádosti o vydání povolení podle odstavce 2 písm. a) až
g) i)
obsahující podmínky ochrany ovzduší
a závazné metody pro zpracování rozptylových
studií podle odstavce 5.
§ 18
Spalování odpadu a odpadních olejů
375L0439
(1)
Odpad podle zvláštního právního předpisu7), včetně
odpadních olejů Odpadní
oleje podle tohoto
zvláštního právního
předpisu8)7)
, mohou může být provozovateli spalovány nebo
spoluspalovány jen ve spalovnách
odpadů nebo ve zvláště velkých nebo velkých stacionárních zdrojích
schválených pro spoluspalování odpadu inspekcí podle § 17 odst. 2 písm. c) nebo f).
(2) Odpadní oleje mohou být spalovány ve
spalovacích zdrojích podle § 4 odst. 5
písm. c) pokud jsou provozovány právnickou osobou nebo fyzickou
osobou oprávněnou k podnikání výhradně v souvislosti
s podnikatelskou činností a pokud jejich provozovatel, za
předpokladu splnění všech dalších povinností stanovených tímto
zákonem, zajistí, že
zdroj bude registrován a evidován jako velký stacionární zdroj bez přihlédnutí k jeho jmenovitému tepelnému výkonu, a
zdroj bude vybaven tak, aby bylo zajištěno dodržení emisních limitů stanovených prováděcím právním předpisem, a
spalování odpadních olejů bude u zdroje schváleno
inspekcí podle § 17 odst. 2
písm. c),
a
spalované odpadní oleje budou skladovány odděleně po částech, a
pro každou část bude vystaven osobou k tomu akreditovanou průkazný atest o tom, že složení části zaručuje při použití zařízení podle písmena b), že při jejím spalování nedojde ke vzniku jiných emisí než při spalování plynového oleje, a že součtový obsah polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů nepřekračuje u této části úroveň 10 ppm, a
po odběru vzorků k provedení atestačního řízení podle písmena d) průkazně zabezpečí atestovanou část tak, aby nemohla být doplňována až do okamžiku jejího úplného vyčerpání a spálení, a
plnění povinností podle písmen d) až f) bude u zdroje průkazným způsobem evidováno a příslušné doklady archivovány minimálně po dobu tří let.
(3) Prováděcí právní předpis stanoví emisní limity
a další podmínky provozování stacionárních zdrojů, které spalují nebo
spoluspalují odpad
odpadní oleje včetně emisních
limitů a dalších podmínek spalování či spoluspalování odpadních
olejů.
§ 19
Poplatky za znečišťování ovzduší
(1) Provozovatelé zvláště velkých, velkých, středních a malých stacionárních zdrojů platí poplatky za znečišťování ovzduší, o jejichž výši rozhoduje orgán kraje, okresní úřad nebo orgán obce (dále jen ,,správce poplatku``). Poplatky, jejichž výše nedosahuje 500 Kč, se nevyměří a řízení o vyměření poplatku se zastaví.
(2) Poplatkové období podle tohoto zákona je kalendářní rok, v němž je stacionární zdroj provozován.
(3) Na běžný rok se platí poplatek zpravidla zálohově (odstavec 12) a výše záloh se stanoví podle skutečného množství znečišťujících látek za předcházející kalendářní rok.
(4) O výši poplatku provozovatelů zvláště velkých
a velkých stacionárních zdrojů rozhoduje a poplatek vybírá a vymáhá
orgán kraje14) 13). Údaje na
vyžádání poskytuje orgán kraje ministerstvu. Poplatky jsou příjmem
Státního fondu životního prostředí České republiky. Orgán kraje
vede evidenci zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů a
evidenci vyměřených poplatků za znečišťování ovzduší.
(5) O výši poplatku provozovatelů středních
stacionárních zdrojů rozhodují okresní úřady. Poplatky vybírá
a vymáhá finanční14) 13) úřad
příslušný podle místa stacionárního zdroje. Tyto poplatky jsou
příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky. Okresní
úřad vede evidenci středních stacionárních zdrojů a evidenci
vyměřených poplatků za znečišťování ovzduší. Kopie veškerých
rozhodnutí týkajících se poplatků zasílá okresní úřad místně
příslušnému finančnímu úřadu do 7 dní od nabytí právní moci těchto
rozhodnutí.
(6) O výši poplatku provozovatelů malých
stacionárních zdrojů rozhoduje a poplatek vybírá a vymáhá orgán
obce podle zvláštního právního předpisu14)
13). Orgán obce vede evidenci
zpoplatněných malých stacionárních zdrojů a evidenci o vyměřených
poplatcích za znečišťování ovzduší. Výnosy poplatků jsou příjmem
obce a musí být použity k ochraně životního prostředí.
(7) Jsou-li v provozním areálu téhož provozovatele stacionární zdroje různých kategorií, je příslušný rozhodovat o poplatcích za znečišťování všech těchto zdrojů ten správce poplatku, který je příslušný rozhodovat o poplatcích týkajících se nejvyšší kategorie zdroje. Toto ustanovení se nevztahuje na malé zdroje znečišťování.
(8) Poplatky za zvláště velké, velké a střední
stacionární zdroje se platí za znečišťující látky nebo stanovené
skupiny znečišťujících látek, pro které má zdroj znečišťování
stanoven emisní limit. Roční výše sazeb poplatků a způsob jejich
výpočtů jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto zákonu. Vypočtený
poplatek se zaokrouhluje na celé 100 Kč
dolů.
__________________
14) 13) Zákon č.
337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.
(9) Roční výši poplatku pro malý stacionární zdroj vyměří orgány obce pevnou částkou v rozmezí uvedeném v příloze č. 1 k tomuto zákonu, a to úměrně k velikosti stacionárního zdroje a doby jeho provozu v poplatkovém období, případně podle druhu a spotřeby paliva.
(10) Provozovatel zvláště velkého, velkého
a středního stacionárního zdroje je povinen vypočítat poplatek
způsobem podle odstavce 8 za každý zpoplatněný zdroj a oznámit
tento výpočet správci poplatku do 15. února po skončení
poplatkového období nebo v termínu podle odstavce
15 14. Současně oznámí i další údaje nutné pro stanovení výše záloh
na poplatek pro další poplatkové období.
(11) Správce poplatku prověří údaje uvedené v oznámení podaném provozovatelem a zjistí-li skutečnosti rozhodné pro stanovení výše poplatku, vydá rozhodnutí o vyměření poplatku a současně o výši záloh na poplatky pro běžný rok, přesahuje-li poplatek 2 000 Kč ročně.
(12) Zálohy na poplatky, uvedené v rozhodnutí podle odstavce 11, platí provozovatel předem takto:
nad 1 000 000 Kč ročně v měsíčních zálohách splatných nejpozději do posledního dne každého kalendářního měsíce,
nad 10 000 Kč do 1 000 000 Kč ročně včetně ve čtvrtletních zálohách splatných nejpozději do posledního dne každého kalendářního čtvrtletí,
nad 2 000 Kč do 10 000 Kč ročně včetně v pololetních zálohách splatných nejpozději do 30. června a 30. prosince příslušného kalendářního roku.
Správce poplatku může na žádost provozovatele, bez přihlédnutí k jiným důvodům než finančním, stanovit v rozhodnutí termíny úhrad záloh odlišné od lhůt uvedených pod písmeny a) až c), přitom však musí provozovateli uložit povinnost úhrady celkové výše záloh na poplatky pro běžný rok nejpozději do 30. prosince příslušného kalendářního roku.
(13) Poplatky do výše 2 000 Kč ročně platí provozovatel jednorázově ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o vyměření poplatku.
(14) Zálohy na poplatek v prvním roce uvedení stacionárního zdroje do provozu se stanoví výpočtem z jeho projektované kapacity. Oznamovací povinnost podle odstavce 10 je provozovatel povinen splnit do 2 měsíců od vydání povolení k provozu.
(15) Spalovací zdroj o jmenovitém tepelném výkonu do 50 kW není předmětem poplatku za znečišťování ovzduší, nejedná-li se o zdroj provozovaný fyzickou osobou výhradně v souvislosti s podnikatelskou činností nebo právnickou osobou.
(16) Provozovatel malého zpoplatněného zdroje je povinen zaslat do 15. února po skončení poplatkového období podklady pro stanovení výše poplatku na běžný rok.
(17) Malé spalovací zdroje s nulovou sazbou poplatku
nejsou předmětem poplatku a nevztahuje se na ně oznamovací
povinnost podle odstavce 10 16.
§ 20
Oznamovací povinnosti
Skutečnosti zakládající vznik nebo odůvodňující změny výše poplatků včetně zastavení provozu stacionárního zdroje nebo změnu provozovatele je provozovatel povinen oznámit příslušnému správci poplatku do 30 dnů od vzniku této skutečnosti jako podklad pro vydání nového rozhodnutí, kterým se původní rozhodnutí o vyměření poplatku a jeho záloh zruší.
§ 21
Odklad placení části poplatků za znečišťování ovzduší
(1) Pokud provozovatel zvláště velkého, velkého nebo středního stacionárního zdroje prokazatelně zahájí u tohoto zdroje práce za účelem snížení emisí zpoplatněné znečišťující látky alespoň o 15 % a splní podmínky uvedené v odstavci 2, správce poplatku rozhodne o odkladu placení záloh na poplatky u této látky ve výši 60 % z celkové výše poplatku za znečišťování ovzduší po dobu realizace těchto prací.
(2) Podmínky odkladu placení stanovené výše záloh poplatku podle odstavce 1 jsou
plnění emisních limitů stanovených u stacionárního zdroje,
žádost provozovatele o odložení části poplatků s podrobným popisem prací a jejich časového průběhu na snížení požadované výše emisí zpoplatněné znečišťující látky nebo stanovené skupiny znečišťujících látek,
oznámení prokazatelného zahájení prací za účelem snižování emisí u stacionárního zdroje, a
ukončení prací za účelem snižování emisí u stacionárního zdroje nejdéle do 2 let od jejich započetí.
(3) Odložení části záloh poplatku za účelem snížení emisí u stacionárního zdroje se vztahuje na zdroj nebo zařízení zdroje, které lze samostatně provozovat a na kterém jsou přímo prováděny práce za účelem snížení emisí a na ty zpoplatněné znečišťující látky jimi vypouštěné, kterých se práce na snížení emisí dotýká.
(4) Odklad placení části záloh poplatku správce poplatku povolí od prvního dne měsíce následujícího po dni skutečného zahájení stavby nebo úpravy zařízení zdroje doloženého zápisem ve stavebním deníku nebo v protokolu o zahájení prací. Odklad končí posledním dnem měsíce, ve kterém bylo doručeno písemné oznámení provozovatele o ukončení prací správci poplatku.
(5) Plánovanou dobu realizace prací podle odstavce 1 a podmínky odkladu části záloh poplatku stanoví správce poplatku v rozhodnutí vydaném podle odstavce 1. Pokud je správcem poplatku okresní úřad, zasílá kopii rozhodnutí místně příslušnému finančnímu úřadu do 7 dní ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
§ 22
Prominutí nebo doplacení části poplatku za znečišťování ovzduší
(1) Provozovatel je povinen oznámit správci poplatku ukončení prací na snížení emisí u stacionárního zdroje podle § 21 odst. 1 ve lhůtě nejpozději do 30 dnů ode dne vzniku této skutečnosti.
(2) Lhůta určená k ukončení prací na snížení emisí u stacionárního zdroje je splněna, jestliže provozovatel před jejím uplynutím prokáže dosažení stanovených úrovní emisí uvedených v rozhodnutí k odložení placení části záloh poplatků. V závažných případech může správce poplatku prodloužit lhůtu k dodání výsledků měření ke splnění požadovaných hodnot, nejpozději však do 6 měsíců od stanovené lhůty k ukončení prací podle § 21 odst. 5.
(3) Dokončí-li provozovatel práce na snížení emisí v souladu se stanovenými podmínkami v rozhodnutí, včetně splnění lhůty podle odstavce 2, správce poplatku promine povinnost doplatit odloženou část poplatku. Při nedodržení podmínek odkladu placení části záloh poplatku rozhodne správce poplatku o povinnosti odloženou část poplatku doplatit a stanoví k tomu provozovateli přiměřenou lhůtu. Správce poplatku vydá rozhodnutí o prominutí nebo doplacení poplatku do 3 měsíců ode dne, kdy zjistil skutečnosti rozhodné pro vydání takového rozhodnutí. Jestliže je správcem poplatku okresní úřad, zašle kopii rozhodnutí příslušnému finančnímu úřadu.
(4) Pokud došlo ke zpoždění prací na snížení emisí u stacionárního zdroje, které prokazatelně není zaviněno provozovatelem, správce poplatku k žádosti provozovatele lhůtu ukončení prací přiměřeně prodlouží, nejdéle však o 1 rok.
(5) V případě, že provozovatel nedosáhne plánovaného
snížení emisí uvedeného v rozhodnutí podle § 21 odst. 5 1 při splnění všech ostatních stanovených podmínek, může správce
poplatku rozhodnout o prominutí poměrné části odložené výše
poplatků odpovídající podílu snížení emisí skutečně dosaženého
z původně plánované hodnoty.
Hlava III
Ochrana ozonové vrstvy Země
§ 23
Zákaz, omezování výroby, dodávání na trh a používání regulovaných látek
300R2037
(1) Zakazuje se výroba, dovoz, dodávání na trh nebo používání
chlorfluoruhlovodíků,
jiných zcela halogenovaných chlorfluoruhlovodíků,
halonů,
tetrachlormethanu,
1,1,1-trichlorethanu,
hydrobromfluoruhlovodíků,
bromchlormethanu,
jakož i výrobků, které je obsahují.
300R2037
(2) Zakazuje se výroba
methylbromidu,
hydrochlorfluoruhlovodíků.
300R2037
(3) Roční množství pro dovoz methylbromidu v obdobích do 31. prosince 2004 stanoví prováděcí právní předpis. Po tomto datu je dovoz methylbromidu zakázán a zakázáno je též jeho dodávání na trh, jakož i jeho použití pro vlastní potřebu dovozce.
300R2037
(4) Roční množství dovozu hydrochlorfluoruhlovodíků v obdobích do 31. prosince 2009 je omezeno prováděcím právním předpisem. Po tomto datu je dovoz hydrochlorfluoruhlovodíků zakázán a zakázáno je též jeho dodávání na trh, jakož i jeho použití pro vlastní potřebu dovozce.
300R2037
(5) Zákazy a omezení podle odstavce 1 až 4 se nevztahují na případy užití regulovaných látek pro zajištění nezbytné potřeby, pro použití jako suroviny nebo technologického prostředku (§ 24), pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou a pro užití ve vědě a v laboratořích. K zacházení s regulovanými látkami je v těchto případech nezbytné povolení ministerstva, které v něm určí typ a množství regulované látky, případně další podmínky, týkající se zejména likvidace zbytků látek.
300R2037
(6) Zákazy uvedené podle odstavce 1 a 2 se netýkají regulovaných látek získaných znovuzískáváním, recyklací nebo regenerací. Znovuzískávání, recyklování nebo regenerace regulovaných látek se nepovažují za výrobu podle odstavců 1 a 2.
300R2037
(7) Zákazy podle odstavce 1 se netýkají dodávání halonů na trh a jejich používání, pokud byly znovuzískány, recyklovány nebo regenerovány v dosavadních systémech požární ochrany do 31. prosince 2002, nebo dodávání na trh a používání halonů pro kritické použití k účelům uvedeným v příloze č. 8 k tomuto zákonu. Systémy požární ochrany a hasicí přístroje obsahující halony musí být vyřazeny z provozu nejpozději do 31. prosince 2003.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví celkový roční limit vyrobeného a dovezeného množství regulovaných látek dodaného na vnitřní trh pro jejich použití včetně zajištění nezbytné potřeby.
§ 24
Zákaz a omezení používání hydrochlorfluoruhlovodíků
300R2037
(1) Zakazuje se používání hydrochlorfluoruhlovodíků,
v aerosolech,
jako rozpouštědla,
jako chladiva,
pro výrobu pěn,
jako nosného plynu pro sterilizaci látek v uzavřených systémech v zařízeních vyrobených po 31. prosinci 1997.
Zákaz se nevztahuje na použití hydrochlorfluoruhlovodíku jako rozpouštědla nebo pro výrobu pěn v případech, kdy nejsou za regulované látky vhodné náhrady.
300R2037
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na používání hydrochlorfluoruhlovodíků
v laboratorních aplikacích, včetně výzkumu a vývoje,
jako suroviny, nebo
jako technologického prostředku v zařízení, jehož emise jsou zanedbatelné.
(3) Surovinou podle odstavce 2 písm. b) se rozumí každá regulovaná látka nebo nová látka, která prochází chemickou přeměnou v procesu, v němž se zcela mění její původní složení a jejíž emise jsou nevýznamné.
(4) Technologickým prostředkem podle odstavce 2 písm. c) se rozumí regulovaná látka používaná jako chemický technologický prostředek v aplikacích uvedených v příloze č. 7 k tomuto zákonu.
300R2037
(5) Ustanovení odstavce 1 se dále nevztahuje na používání hydrochlorfluoruhlovodíků jako hasicích prostředků ve stávajících systémech požární ochrany a dále, pokud se používá jako náhrada za halony v aplikacích uvedených v příloze č. 8 k tomuto zákonu, za těchto podmínek
halony obsažené v takových systémech požární ochrany se vymění úplně,
takto získané halony se zneškodní,
70 % nákladů na zneškodnění uhradí dodavatel hydrochlorfluoruhlovodíků.
300R2037
(6) K zacházení s regulovanými látkami podle odstavce 2 a 5 je třeba předchozí povolení ministerstva.
(7) Prováděcí právní předpis stanoví možnosti použití hydrochlorfluoruhlovodíků, na které se nevztahuje zákaz nebo omezení jejich použití, a lhůty, do nichž je možné je používat.
§ 25
Dovoz regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují
300R2037
(1)
Dovoz15)
14) regulovaných látek
nebo výrobků, které je obsahují, lze uskutečnit, připouští-li to
ustanovení § 23 a 24, jen na základě povolení ministerstva
a úředního povolení (licence) Ministerstva průmyslu
a obchodu16)
15).
Ministerstvo stanoví dovozci v povolení nejvyšší přípustné množství
látek, které může být dovezeno, a další podmínky, například určení
celního přechodu, předložení certifikátu potvrzující povahu látky,
která má být dovezena. Na povolení není právní nárok.
__________________________
15) 14) Zákon č.
13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
16) 15) Zákon č.
62/2000 Sb., o některých opatřeních při vývozu nebo dovozu výrobků
a o licenčním řízení a
o změně některých zákonů.
300R2037
(2) Povolení k dovozu podle odstavce 1 vydává ministerstvo jen pro látky
skupin VI a VIII uvedených v příloze č. 4 k tomuto zákonu,
používané pro nezbytnou potřebu nebo pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou,
používané jako suroviny nebo technologické prostředky nebo dovážené zpět po jejich regeneraci v zahraničí.
To platí i pro výrobky, které tyto regulované látky obsahují.
(3) Na režim tranzitu regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují, se povolení ministerstva nevydává.
(4) K propuštění regulovaných látek nebo výrobků,
které je obsahují, do volného oběhu17)16) musí dovozce
předložit celnímu úřadu povolení ministerstva k dovozu vydané podle
odstavce 1.
(5) Celní úřad nepropustí regulované látky a výrobky, které je obsahují, do režimu aktivního zušlechťovacího styku, pasivního zušlechťovacího styku a do režimu přepracování pod celním dohledem.
300R2037
(6) V přílohách č. 5 a 6 k tomuto zákonu je uveden seznam závazných kódů kombinované nomenklatury pro účely evidence a dokumentace při zacházení s regulovanými látkami a výrobky, které je obsahují.
300R2037
(7) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti žádosti o povolení k dovozu regulovaných látek a výrobků, které je obsahují.
§ 26
Vývoz regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují
Je zakázáno vyvážet chlorfluoruhlovodíky, jiné zcela halogenované chlorfluoruhlovodíky, halony, tetrachlormethan, 1,1,1-trichlorethan, methylbromid, bromchlormethan a hydrochlor-fluoruhlovodíky nebo výrobky, které je obsahují, nebo jejichž trvalá funkce závisí na dodávce těchto látek. Tento zákaz se nevztahuje na vývoz látek
pro výrobky a zařízení obsahující halon a určených k účelům uvedeným v příloze č. 8 k tomuto zákonu,
vyvážených za účelem regenerace.
____________________
17) 16) § 128 zákona č.
13/1993 Sb.
§ 27
Povolení vývozu
300R2037
(1)
Vývoz18)
17) regulovaných látek
a výrobků, které je obsahují, lze uskutečnit, pokud není zakázán,
jen na základě povolení ministerstva a úředního povolení (licence)
Ministerstva průmyslu a obchodu16)
15). Na vydání povolení
není právní nárok.
(2) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti žádosti o vydání povolení k vývozu regulovaných látek a výrobků, které je obsahují.
§ 28
Dovoz a vývoz regulovaných látek ze států a do států, které nejsou stranou Protokolu
300R2037
(1) Dovoz a vývoz regulovaných látek a výrobků, které je obsahují ze států a do států, které nejsou smluvní stranou Montrealského protokolu o látkách porušujících ozonovou vrstvu Země, včetně jeho změn a přijatých dodatků (dále jen ,,Protokol``), nebo z území, na které se Protokol nevztahuje, je zakázán.
300R2037
(2) Ustanovení odstavce 1 se obdobně použije na dovoz a vývoz regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, pokud stát nebo mezinárodní organizace regionální ekonomické integrace nepřistoupily k Protokolu, který se týká konkrétní regulované látky.
§ 29
Znovuzískávání použitých regulovaných látek a zamezování jejich úniku
300R2037
(1) Regulované látky obsažené
v chladicích nebo v klimatizačních zařízeních a v zařízeních s tepelnými čerpadly, v chladničkách a mrazničkách určených pro domácnost,
v zařízeních obsahujících rozpouštědla nebo
v systémech požární ochrany a hasicích přístrojích
musí být pro účely
zneškodnění
odstranění, regenerace či
recyklování znovuzískány během servisních prací, údržby, opravy,
demontáže či likvidace zařízení.
300R2037
(2) Činnosti podle odstavce 1 lze vykonávat jen s povolením ministerstva. Povolení se vydává na dobu časově omezenou.
300R2037
(3) Za znovuzískávání se považuje sběr a skladování regulovaných látek, například ze strojního a jiného zařízení a z nádob s uzavřeným prostorem, během servisu nebo před jejich likvidací.
____________________
18) 17) § 214 až
216 zákona č. 13/1993 Sb., ve znění zákona č. 113/1997 Sb.
300R2037
(4) Za recyklování se považuje opětovné používání znovuzískané regulované látky po procesu základního vyčištění, jako je například filtrace a sušení. V případě recyklování chladiv zahrnuje tato činnost také plnění chladiva zpět do zařízení.
300R2037
(5) Za regeneraci se považuje přepracování a zušlechtění znovuzískané regulované látky filtrací, sušením, destilací, chemickým zpracováním a obdobným postupem za účelem obnovení vlastnosti látky, která vyhovuje stanovené normě jakosti.
300R2037
(6) Znovuzískávání regulovaných látek způsobem uvedeným v odstavci 1 se vztahuje i na výrobky, které nejsou v tomto odstavci uvedené, je-li to technicky proveditelné.
(7) Regulované látky, které nemohou být využity, musí být osobou, v jejímž držení se nacházejí zneškodněny způsobem stanoveným v povolení ministerstva. Pokud tato osoba nemá povolení ke zneškodnění regulovaných látek, je povinna je předat osobám, které takové povolení ministerstva mají. V dokladu o předání musí být uvedeno číslo příslušného povolení.
300R2037
(7)
(8) Regulované látky se nesmějí
dodávat na trh v jednorázových obalech, s výjimkou balení pro
nezbytnou potřebu.
300R2037
(8)
(9) Při zacházení s regulovanými
látkami je každý povinen přijmout preventivní opatření, aby se co
nejvíce snížil jejich případný únik, a to zejména při výrobě
a provozu zařízení, provozu technologií a v případech jejich použití
jako suroviny nebo technologického prostředku.
300R2037
(9) (10) Úniky regulovaných
látek kontrolují a evidují osoby oprávněné k podnikání. Zařízení
s náplní regulované látky nad 3 kg, které se nepřemísťuje, jsou
tyto osoby povinny každoročně kontrolovat
a výsledky kontroly evidovat
a uchovávat.
(10) (11) Všechny výrobky vyřazené
z používání, které obsahují regulované látky jsou při jejich předání za účelem znovuzískání těchto
látek osobám, které k tomu mají povolení ministerstva,
nebezpečným odpadem8)7).
podle zvláštního právního
předpisu8) až po
odstranění těchto látek postupem uvedeným v odstavci 1. Tyto
výrobky nesmějí být do doby zneškodnění regulovaných látek
umísťovány na skládky odpadů nebo zneškodňovány jako odpad jiným
způsobem. Ustanovení § 3 odst. 10 tím není dotčeno.
Při odstraňování regulovaných látek z těchto výrobků se postupuje
podle zásad uvedených v odstavci 1 až 7.
(11) (12) Prováděcí právní předpis
stanoví závazné technologie znovuzískávání regulovaných látek
a způsob kontroly a evidence těchto látek.
§ 30
Používání nových látek a výrobků
300R2037
(1) Novými látkami jsou látky, u nichž lze předpokládat, že budou zařazeny mezi regulované látky bez ohledu na to, zda jsou samostatné nebo ve směsi, nově vyrobené, znovuzískané, recyklované nebo regenerované; za novou látku se nepovažuje nevýznamné množství kterékoliv nové látky, která vznikla neplánovaně nebo současně s výrobou v průběhu výrobního procesu nebo z nezreagované vstupní suroviny.
300R2037
(2) Výroba, vývoz, dovoz, dodávání na trh a používání nových látek a výrobků, které je obsahují, jsou zakázány. Tento zákaz se nevztahuje na nové látky, jsou-li používány jako surovina.
(3) Na dovoz i vývoz nové látky k použití jako suroviny musí být vydáno povolení ministerstva.
(4) Prováděcí právní předpis stanoví seznam nových látek.
§ 31
Označování obalů a výrobků s regulovanými látkami a další povinnosti
(1) Výrobci, dovozci, vývozci a přepravci
regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, jsou povinni uvést
zřetelné označení ,,Nebezpečné ozonu`` na každý obal nebo výrobek.
Tímto opatřením nejsou dotčeny povinnosti stanovené zvláštními
právními předpisy19)
18).
(2) Výrobci, dovozci a přepravci výrobků, které obsahují regulované látky jsou povinni v průvodní dokumentaci uvádět název a označení regulované látky, její množství, upozornění na nebezpečí pro ozonovou vrstvu Země a doporučený způsob zneškodnění.
(3) Prodejci regulovaných látek a výrobků, které je obsahují jsou povinni je označit podle odstavce 1, pokud označení nemají a z průvodní dokumentace je zřejmé, že výrobek tyto látky obsahuje. Tuto povinnost prodejci nemají, pokud prokáží, že v průvodní dokumentaci nebyl obsah těchto látek uveden.
(4) Dovozci a vývozci regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, jsou povinni uvádět v celním prohlášení číslo jednací povolení vydaného ministerstvem podle tohoto zákona, název a označení regulované látky a kód kombinované nomenklatury.
(5) Výrobci a dovozci regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, jsou povinni při jejich dodávání na trh vyznačit v dodacím listě číslo jednací povolení vydaného podle tohoto zákona ministerstvem.
(6) Výrobci, dovozci, vývozci, prodejci a přepravci regulovaných látek a výrobků, které je obsahují jsou povinni na vyžádání ministerstva, inspekce, České obchodní inspekce nebo příslušného celního úřadu předložit dodací list, případně celní doklady k jejich kontrole.
____________________
19) 18) Například
zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických
přípravcích, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 32
Evidence, vykazování a registr regulovaných látek
300R2037
(1) Výrobce regulovaných látek je povinen evidovat tyto látky a oznámit ministerstvu do 28. února příslušného roku údaje za uplynulý kalendářní rok v tomto rozsahu:
celkové množství každé vyrobené regulované látky,
celkové množství každé regulované látky dodané na trh nebo použité pro vlastní potřebu, přičemž zvlášť uvede množství regulované látky použité jako surovina, technologický prostředek, pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou a pro použití k jiným účelům,
každé množství regulovaných látek určené pro nezbytnou potřebu podle prováděcího právního předpisu nebo použití podle přílohy č. 8 k tomuto zákonu,
každé množství znovuzískané, recyklované, regenerované nebo zneškodněné regulované látky,
množství jednotlivých skladovaných regulovaných látek přecházejících pro využití v následujícím roce,
seznam osob, od kterých byly regulované látky odebírány a kterým byly tyto látky předávány, včetně jejich identifikačního čísla, nebo rodného čísla, nebo data narození, není-li rodné číslo přiděleno a adresy bydliště nebo sídla.
300R2037
(2) Dovozce regulovaných látek je povinen tyto látky evidovat a oznámit ministerstvu do 28. února příslušného kalendářního roku údaje za uplynulý kalendářní rok, které se týkají
množství regulovaných látek propouštěného do volného oběhu, přičemž zvlášť se vykazuje dovoz pro použití jako suroviny a technologického prostředku pro nezbytnou potřebu nebo použití podle přílohy č. 8 k tomuto zákonu pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou a pro zneškodnění,
množství použitých regulovaných látek dovážených za účelem recyklování nebo regenerace,
zásoby těchto látek,
seznam osob, od kterých byly regulované látky odebírány, a osob, kterým byly tyto látky předávány, včetně jejich adresy, sídla a identifikačního čísla, nebo rodného čísla nebo data narození, není-li rodné číslo přiděleno.
300R2037
(3) Vývozce regulovaných látek je povinen tyto látky evidovat a oznámit ministerstvu do 28. února příslušného kalendářního roku údaje za uplynulý kalendářní rok, které se týkají
množství vyvezených regulovaných látek, přičemž zvlášť uvede množství vyvezená do každé země určení a množství vyvezená pro použití jako suroviny a technologického prostředku pro nezbytnou potřebu nebo použití podle přílohy č. 8 k tomuto zákonu pro karanténní a dezinfekční účely ochrany zboží před přepravou a pro zneškodnění,
množství již použitých regulovaných látek vyvezených za účelem recyklování nebo regenerace,
zásoby těchto látek,
seznam osob, od kterých byly regulované látky odebírány a kterým byly regulované látky předávány, včetně adresy, sídla a identifikačního čísla, nebo rodného čísla nebo data narození, není-li rodné číslo přiděleno.
300R2037
(4) Osoba oprávněná k podnikání je povinna sdělit ministerstvu počet užívaných halonových instalací a množství v nich obsažených halonů za uplynulý kalendářní rok do 28. února příslušného kalendářního roku.
300R2037
(5) Celní orgány předávají ministerstvu do 28. února příslušného kalendářního roku výpis z celní evidence vývozu a dovozu regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují podle jednotlivých osob oprávněných k podnikání za uplynulý kalendářní rok v rozsahu údajů uvedených v příloze č. 9 k tomuto zákonu. Na vyžádání ministerstva poskytnou celní orgány v průběhu kalendářního roku informaci o stavu ve vývozu a dovozu regulovaných látek u vybraných osob oprávněných k podnikání.
300R2037
(6) Osoba oprávněná k podnikání, která obdržela povolení k zacházení s regulovanými látkami nebo s výrobky, které je obsahují, předá ministerstvu nejpozději do 28. února kalendářního roku zprávu o množství regulovaných látek, se kterými skutečně v předchozím kalendářním roce zacházela v rozsahu, který zahrne množství v zásobách, zneškodněné, recyklované nebo regenerované podle jednotlivých regulovaných látek včetně výrobků, které je obsahují.
300R2037
(7) V případech zacházení s regulovanou látkou jako surovinou nebo technologickým prostředkem musí osoba podle odstavce 6 podat ministerstvu zprávu obsahující výpočet nebo odhad emisí regulovaných látek, ke kterým během takového používání došlo.
(8) Ministerstvo vede registr regulovaných látek a osob, které s nimi zacházejí.
§ 33
Poplatky za výrobu a dovoz regulovaných látek a výrobků, které je obsahují
300R2037
(1) Výrobci a dovozci regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, jsou povinni platit poplatek za vyrobené nebo dovezené látky nebo výrobky ve výši 400 Kč za kilogram regulované látky.
300R2037
(2) Poplatek je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky a je účelově vázán pro použití k ochraně ozonové vrstvy Země.
300R2037
(3) Poplatku nepodléhají
regulované látky použité jako vstupní suroviny pro přepracování na jiné chemické sloučeniny,
vyrobené nebo dovezené regulované látky sloužící pouze pro účely zajištění ochrany zdraví a života lidí v rámci nezbytné potřeby.
(4) Výrobci a dovozci regulovaných
látek nebo výrobků, které je obsahují, jsou povinni si poplatek
sami vypočítat a uhradit jej nejpozději do 30 dnů po vyskladnění
výrobků včetně použití výrobků pro vlastní potřebu, nebo po dovozu
látky nebo výrobků15)
14) Státnímu fondu životního
prostředí České republiky20)
19). Dále jsou povinni do 30 dnů
po uplynutí platnosti povolení předložit inspekci vyúčtování
poplatku za uplynulý kalendářní rok.
(5) Prováděcí právní předpis stanoví vzory žádosti o povolení k dovozu a vývozu regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, k znovuzískávání, k recyklování, k regeneraci a ke zneškodňování těchto látek.
Hlava IV
Ochrana klimatického systému Země
§ 34
Nástroje ochrany klimatického systému Země
(1) Emisní stropy a redukční cíle pro látky ovlivňující klimatický systém Země a lhůty k jejich dosažení stanoví Národní program ke zmírnění změny klimatu Země schvalovaný vládou.
(2) Evidenci a vyhodnocování emisí a přirozených úbytků látek ovlivňujících klimatický systém Země vede ministerstvo v registru látek ovlivňujících klimatický systém Země.
§ 35
Povinnosti při ochraně klimatického systému Země
399D0296
(1) Provozovatel zvláště velkého a velkého stacionárního zdroje je povinen plnit podmínky ochrany klimatického systému Země.
399D0296
(2) Provozovatel zvláště velkého a velkého stacionárního zdroje je povinen dodržovat emisní stropy stanovené pro látky ovlivňující klimatický systém Země.
399D0296
(3) Provozovatel zvláště velkého a velkého stacionárního zdroje je povinen předávat do registru látek ovlivňujících klimatický systém Země údaje o spotřebě těchto látek a dále údaje o spotřebě paliv.
(4) Prováděcí právní předpis stanoví bližší podmínky ochrany klimatického systému Země, rozsah a způsob předávání údajů do registru látek ovlivňujících klimatický systém Země a závazné části Národního programu ke zmírnění změny klimatu Země.
______________________
20) 19) Zákon č.
388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí, ve znění zákona
č. 334/1992 Sb.
Hlava V
Zpřístupňování informací veřejnosti a mezinárodním organizacím
§ 36
Zpřístupňování informací veřejnosti
396L0062, 396L0061
(1)
Orgány ochrany ovzduší zpřístupňují veřejnosti informace o úrovni
znečištění ovzduší a další informace o stavu ovzduší.
Zpřístupňování informací podle zvláštních právních
předpisů21)
20) není tímto
ustanovením dotčeno.
396L0062, 396L0061, 385L0203, 399L0030, 500PC0016, 500PC0051
(2) Orgány ochrany ovzduší dále zpřístupní veřejnosti podle odstavce 1
programy ke zlepšování kvality ovzduší v oblastech s jeho zhoršenou kvalitou připravené podle § 7 odst. 6 a vymezení oblastí podle § 7 odst. 4,
programy snižování emisí podle § 6 odst. 2 a 5,
žádosti o povolení a stanoviska orgánu ochrany ovzduší podle § 17, 23 až 25, 27, 30 a 31, a na základě nich vydaná povolení a stanoviska,
povolení ke zvýšení obsahu síry v kapalných palivech určených pro stacionární zdroje.
385L0203, 392L0072, 396L0062
(3) Ministerstvo zabezpečuje prostřednictvím jím zřízené právnické osoby pravidelné informování veřejnosti o kvalitě ovzduší a o aktuálním stavu ozonové vrstvy nad územím České republiky, zejména v pravidelných relacích veřejných sdělovacích prostředků.
399D0296
(4) Ministerstvo zpřístupňuje informace o souhrnné roční výrobě, dovozu a vývozu regulovaných látek v České republice a o plnění mezinárodních závazků České republiky v oblasti ochrany ozonové vrstvy a klimatického systému Země v jeho informačních materiálech.
(5) Prováděcí právní předpis stanoví způsob a rozsah zpřístupňování informací o úrovni znečištění ovzduší a o stavu ovzduší.
§ 37
Zpřístupňování informací mezinárodním organizacím
399D0296, 396L0061, 397D0101, 380L0779, 382L0884, 385L0203, 392L0072, 399L0030, 399L0013, 385L0210, 393L0012, 399L0032, 387L0217, 391L0692, 384L0360, 500PC0051, 300L0069, 300L0076, 501PC0016
(1) Ministerstvo a další ústřední správní úřady poskytují příslušným orgánům Evropské komise a orgánům uvedeným v mezinárodních smlouvách, jimiž je Česká republika vázána v požadovaném rozsahu a formátu a v požadovaných intervalech informace o stavu ovzduší v České republice, o zdrojích jeho znečišťování a o opatřeních přijatých k jeho zlepšení a informace týkající se ochrany ozonové vrstvy a klimatického systému Země.
____________________
21) 20) Zákon č.
123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění
zákona č. 132/2000 Sb.
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
396L0061, 397D0101
(2) Ministerstvo zajistí vzájemné poskytování informací o stavu ovzduší, ke kterému se Česká republika zavázala v rámci přistoupení k Úmluvě o dálkovém znečišťování ovzduší překračujícím hranice států, a které vyplývají z mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána.
Hlava VI
Opatření k nápravě a sankce
§ 38
Opatření k nápravě a zákaz provozu stacionárního zdroje
399L0013
Provozovateli, který neplní povinnosti stanovené tímto zákonem nebo zvláštními
právními předpisy upravujícími povinnosti při ochraně ovzduší, uloží orgán ochrany ovzduší opatření ke zjednání nápravy.
399L0013
(2) O omezení nebo zastavení provozu stacionárního zdroje rozhodne orgán ochrany ovzduší v případech, kdy provozovatel
provozuje stacionární zdroj, na který nebylo vydáno stanovisko nebo povolení podle § 17 odst. 1 nebo 2 nebo
neplní při vážném a bezprostředním ohrožení nebo poškození kvality ovzduší povinnosti podle § 11 odst. 1 písm. g) nebo k), nebo
nedodržuje emisní limit nebo přípustnou tmavost kouře nebo plán snížení emisí nebo pachové číslo nebo obtěžuje zápachem nad přípustnou míru stanovenou prováděcím právním předpisem a nezjednal opatření k nápravě uložené orgánem ochrany ovzduší podle odstavce 1 nebo
opětovně poruší povinnosti, za jejichž porušení mu byla uložena pokuta podle § 40 odst. 2 nebo 3.
(3) Odvolání proti rozhodnutí podle odstavce 2 písm. a) a b) nemá odkladný účinek.
§ 39
Opatření k nápravě při zacházení s regulovanými látkami
Obecně: 300R2037
(1) Při zjištění závažného porušení povinností nebo zákazů vyplývajících z ustanovení hlavy třetí tohoto zákona inspekce uloží právnické nebo fyzické osobě porušující tyto povinnosti opatření k nápravě nebo navrhne zrušení povolení ministerstva k zacházení s regulovanými látkami nebo s výrobky, které je obsahují, včetně odejmutí těchto látek a výrobků na náklady této osoby a jejich převedení do vlastnictví státu.
(2) Inspekce může uložit, aby osoba uvedená v odstavci 1 učinila na svůj náklad opatření směřující k nezávadnému zneškodnění, případně recyklaci nebo regeneraci regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují. Podání odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(3) V případě opakovaných závažných nedostatků při zacházení s regulovanými látkami nebo s výrobky, které je obsahují, ministerstvo rozhodnutím zruší povolení k jejich zacházení a rozhodne o jejich zneškodnění na náklady osoby, u které byly nedostatky zjištěny, včetně náhrady prokazatelných nákladů zkoušek vzorků zakázaných regulovaných látek.
Sankce
§ 40
(1) Pokutu ve výši od 20 000 do 10 000 000 Kč uloží
Česká obchodní inspekce22)
21) výrobci, dovozci a prodejci
paliv, poruší-li povinnosti
uvedené v § 3 odst. 2 nebo odst. 3,
inspekce provozovateli zvláště velkého, velkého nebo
středního stacionárního zdroje, pokud provozuje tento zdroj bez
stanoviska inspekce povolení podle § 17 odst. 1
písm. b) nebo c) nebo d), nebo bez platného osvědčení o autorizaci podle
tohoto zákona v případech uvedených v § 15 odst. 1 písm. c) nebo
bez povolení u činností uvedených v § 17 odst. 2.
(2) Pokutu ve výši od 10 000 do 2 000 000 Kč uloží inspekce provozovateli zvláště velkého nebo velkého stacionárního zdroje, který poruší alespoň jednu z povinností uvedených v § 3 nebo v § 11 odst. 1 písm. c), d), e), g), i) až n), nebo s) nebo v § 11 odst. 2.
(3) Pokutu ve výši od 5 000 do 1 000 000 Kč uloží inspekce provozovateli středního stacionárního zdroje, poruší-li alespoň jednu z povinností stanovených v § 3 nebo v § 11 odst. 1 písm. c), d), e), g), i) až n), nebo s).
(4) Pokutu ve výši od 500 do 150 000 Kč uloží orgán obce provozovateli malého stacionárního zdroje, poruší-li alespoň jednu z povinností stanovených v § 3 nebo v § 12 odst. 1.
(5) Pokutu ve výši od 500 do 20 000 Kč uloží orgán ochrany ovzduší provozovateli stacionárního zdroje za nesplnění oznamovací povinnosti podle § 19 odst. 10, 14, 16 nebo v § 20 nebo 22 odst. 1.
(6) Pokutu ve výši od 5 000 do 5 000 000 Kč uloží inspekce provozovateli zvláště velkého, velkého nebo středního stacionárního zdroje, který
nesplní opatření orgánu ochrany
ovzduší vyplývající ze smogového regulačního systému podle § 8
odst. 3 a 7
nebo
nesplnil pravomocné rozhodnutí vydané podle § 38 odst. 2 o omezení nebo zastavení provozu stacionárního zdroje.
____________________
22) 21) Zákon č.
64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších
předpisů.
(7) Pokutu od 10 000 do 10 000 000 Kč uloží inspekce provozovateli zvláště velkého, velkého nebo středního stacionárního zdroje, který
porušil alespoň jednu z povinností stanovených v § 11 odst. 1 písm. a), b), f), h), o), p), nebo r) nebo
nesplnil opatření ke zjednání nápravy uložené orgánem ochrany ovzduší podle § 38 odst. 1 nebo
neplní program zlepšování kvality ovzduší nebo
neplní povinnosti při ochraně klimatického systému Země podle § 35.
(8) Pokutu ve výši od 1000 do 10 000 Kč uloží orgán obce provozovateli malého stacionárního zdroje, který nesplnil
opatření ke zjednání nápravy podle § 38 odst. 1 nebo
nesplnil pravomocné rozhodnutí o omezení nebo zastavení provozu stacionárního zdroje.
(9) Pokutu od 2 500 do 2 000 000 Kč uloží inspekce
osobě, která poruší alespoň jednu z povinností
a zákazů uvedených v § 3 odst. 10
nebo v § 23 až 33 a Česká obchodní
inspekce za porušení povinnosti uvedené v § 31 odst. 1.
(10) Pokutu ve výši od 500 do 150 000 Kč uloží orgán obce osobě, která poruší alespoň jednu z povinností uloženou podle § 3 odst. 5 nebo 10.
(10) (11) V případě, že došlo
u jednoho provozovatele k souběhu porušení více povinností podle
tohoto zákona, uloží mu příslušný orgán ochrany ovzduší pokutu
podle ustanovení, v nichž jsou jednotlivá porušení zákona uvedena
s tím, že pokuty za tato porušení zákona, uvedené v jednotlivých
ustanoveních, se sčítají.
(11) (12) Pokuty uložené inspekcí za
porušení povinností podle ustanovení hlavy druhé tohoto zákona
vybírají a vymáhají finanční úřady a jsou z 50 % příjmem Státního
fondu životního prostředí České republiky a z 50 % příjmem obcí, na
jejichž území k porušení povinnosti došlo.
(12) (13) Pokuty uložené orgánem
kraje, orgánem obce a okresním úřadem podle ustanovení hlavy druhé
tohoto zákona tyto orgány vybírají a vymáhají. Pokuty uložené
orgánem kraje a orgánem obce jsou příjmem toho orgánu, který
o pokutě rozhodl a musí být použity k ochraně ovzduší na území
svěřeném do jeho působnosti. Pokuty uložené okresním úřadem jsou
příjmem státního rozpočtu.
(13) (14) Pokuty uložené inspekcí za porušení povinností podle
ustanovení hlavy třetí tohoto zákona vybírá a vymáhá inspekce.
Pokuty jsou příjmem Státního fondu životního prostředí České
republiky.
(14) (15) Při vybírání a vymáhání
pokut ukládaných podle tohoto zákona se postupuje podle zvláštního
právního předpisu14)
13).
§ 41
(1) Řízení o uložení pokuty lze zahájit nejpozději do 1 roku ode dne, kdy orgán ochrany ovzduší zjistil porušení povinnosti, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy k porušení povinnosti nebo zákazu došlo.
(2) Dojde-li v době do 1 roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty k opětovnému porušení povinnosti, za které již byla uložena pokuta, a provozovatel nezjednal nápravu uloženou orgánem ochrany ovzduší, uloží mu tento orgán pokutu až do výše dvojnásobku horní hranice sazby.
(3) Při rozhodování o výši pokuty přihlíží orgán ochrany ovzduší k závažnosti porušení zákonné povinnosti, době trvání protiprávního stavu, k výši vzniklé nebo hrozící škody a k případným následkům protiprávního stavu.
Hlava VII
Výkon správní činnosti na úseku ochrany ovzduší, ozonové vrstvy a klimatického systému Země
§ 42
Orgány ochrany ovzduší vykonávající správní činnosti
na úseku ochrany ovzduší, ozonové vrstvy
a klimatického systému Země
Obecně: 396L0061, 399L0013, 399D0296
Správní činnosti na úseku ochrany ovzduší, ozonové vrstvy a klimatického systému Země vykonávají tyto orgány ochrany ovzduší:
ministerstvo,
Ministerstvo zdravotnictví,
inspekce,
Česká obchodní inspekce,
celní úřady,
kraje,
okresní úřady,
obce,
obecní úřady s rozšířenou přenesenou působností.
§ 43
Ministerstvo životního prostředí
Ministerstvo
vykonává působnost ústředního správního úřadu v oblasti ochrany ovzduší, ozonové vrstvy a klimatického systému Země a na těchto úsecích řídí výkon státní správy,
vykonává vrchní státní dozor na úseku ochrany ovzduší, ochrany ozonové vrstvy a klimatického systému Země,
zaujímá stanoviska k záměrům, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, zejména ke strategiím rozvoje jednotlivých oborů, odvětví a územních celků,
koordinuje výzkum a sleduje technický rozvoj v rámci ochrany ovzduší, ochrany ozonové vrstvy a klimatického systému Země a podporuje rozšiřování technologií omezujících znečišťování ovzduší,
zajišťuje sledování kvality ovzduší podle § 6 odst. 8 a provoz základní sítě imisního monitoringu na celém území České republiky a sledování úrovně znečištění ovzduší podle § 7 odst. 5,
zabezpečuje jednotný registr informačního systému kvality ovzduší (ISKO) a registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší podle § 13 odst. 3,
zabezpečuje registr látek ovlivňujících klimatický systém Země podle § 13 odst. 2 a registr regulovaných látek podle § 32 odst. 8,
koordinuje přípravu programů ke zlepšování kvality ovzduší v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší a sídelních seskupeních podle § 7 odst. 6 v případech, které se týkají území přesahujícího působnost jednoho kraje,
schvaluje programy snižování emisí podle § 6 odst.
6 a programy ke zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 7,
zpracované orgány krajů,
vymezuje oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší podle § 7 odst. 1 a oblasti podle § 7 odst. 3 a provádí jejich případné změny,
připravuje a předkládá vládě ke schválení národní programy snižování emisí vybraných znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin podle § 6 odst. 2,
odpovídá za zpracování emisních inventur a ročních emisních projekcí podle § 6 odst. 9,
vydává stanovisko, obsahující podmínky ochrany ovzduší podle § 17 odst. 1 písm. a), a povolení ke zvýšenému obsahu síry v kapalných palivech podle § 17 odst. 2 písm. h),
kontroluje a hodnotí dodržování imisních limitů a sledování a hodnocení depozic,
rozhoduje o odvolání proti rozhodnutím vydaným inspekcí a orgány krajů,
vydává a ruší povolení k zacházení s regulovanými látkami podle ustanovení hlavy třetí tohoto zákona,
vyhlašuje prostřednictvím pověřené právnické osoby meteorologickou předpověď vzniku smogových situací, vznik a ukončení smogové situace a pro zdroje znečišťování podléhající regulaci regulační opatření podle § 8 odst. 1 a 3,
schvaluje krajský regulační
řád poskytuje odbornou pomoc krajům
a obcím při zpracování regulačních řádů,
zpřístupňuje informace na základě tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
navrhuje emisní stropy pro vymezená území, pro skupiny stacionárních zdrojů nebo pro jednotlivé stacionární zdroje,
vydává a ruší osvědčení o autorizaci podle § 15 odst. 1, 11 a 12; provádí kontrolu výkonu této činnosti,
kontroluje správnost výsledků rozptylových studií,
rozhoduje o kategorii zdroje v případech zcela nových technologií a jejich zařízení podle § 4 odst. 11.
§ 44
Vrchní státní dozor
(1) Ministerstvo dozírá v rámci vrchního státního dozoru, jak orgány ochrany ovzduší dodržují ustanovení tohoto zákona a předpisů vydaných k jeho provedení.
(2) Ministerstvo v rozsahu své působnosti podle tohoto zákona je v rámci vrchního státního dozoru oprávněno též dozírat jak jsou dodržována ustanovení tohoto zákona a předpisů vydaných k jeho provedení právnickými a fyzickými osobami a jak jsou plněny povinnosti vyplývající z rozhodnutí orgánů ochrany ovzduší. Zjistí-li závady, může uložit opatření k jejich odstranění.
§ 45
Ministerstvo zdravotnictví
Ministerstvo zdravotnictví
předkládá ministerstvu návrhy ke zpřísnění imisních limitů v případech odůvodněné potřeby na základě zhodnocení zdravotních rizik,
zpracovává a vede seznamy referenčních koncentrací znečišťujících látek pro hodnocení a řízení zdravotních rizik,
provádí sledování zdravotního stavu obyvatelstva a hodnocení zdravotních rizik v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší a sídelních seskupeních pro potřeby zpracování programů zlepšení kvality ovzduší,
provádí účelová měření ovzduší ve vybraných sídlech z hlediska ochrany veřejného zdraví pro potřeby monitorování zdravotního stavu obyvatelstva ve vztahu k životnímu prostředí, hodnocení a řízení zdravotních rizik podle zvláštního právního předpisu2); v rozsahu dohodnutém s ministerstvem a na jeho žádost se rovněž podílí na měření v základní imisní síti,
zaujímá stanoviska z hlediska ochrany zdraví lidí k záměrům, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, zejména ke strategiím rozvoje jednotlivých oborů, odvětví a územních celků,
přijímá opatření zaměřená na snižování spotřeby regulovaných látek pro zajištění ochrany života a zdraví s ohledem na dostupné náhrady a požadavky zabezpečení zdravotní péče; k tomuto účelu získává a zpracovává podklady a hodnocení a předává je ministerstvu.
§ 46
Česká inspekce životního prostředí
(1) Inspekce
dozírá na dodržování právních předpisů a rozhodnutí orgánů ochrany ovzduší, týkajících se ochrany ovzduší, ochrany ozonové vrstvy a klimatického systému Země,
provádí u zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů měření znečišťujících látek za účelem kontroly dodržování emisních limitů a emisních stropů,
ověřuje údaje souhrnné provozní evidence zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů a předává je ministerstvu k zajištění evidence o zdrojích znečišťování,
spolupracuje s místně příslušnými orgány ochrany ovzduší a je oprávněna od nich vyžadovat informace,
schvaluje provozní řády zvláště velkých a velkých
stacionárních zdrojů podle § 11 odst. 2,
rozhoduje v pochybnostech o vymezení stacionárního zdroje a zařazení do příslušné kategorie stacionárních zdrojů podle § 4 odst. 10,
ukládá nápravná opatření a rozhoduje o omezení nebo zastavení provozu stacionárního zdroje podle § 38,
schvaluje návrhy opatření pro případy havárií pro
zvláště velké, velké stacionární zdroje a návrhy na jejich
změny,
stanovuje pro zvláště velké, velké a střední
stacionární zdroje znečišťující látky nebo jejich stanovené
skupiny, pro které budou uplatněny obecné emisní limity podle § 9
odst. 4,
stanovuje v pochybnostech způsob zjišťování emisí znečišťujících látek podle § 9 odst. 1,
ukládá provozovatelům zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů ovzduší pokuty za porušení povinností podle ustanovení části druhé tohoto zákona,
rozhoduje v případě spalování více druhů paliv v jednom zařízení, spadajícím do kategorie zvláště velkých, velkých nebo středních stacionárních zdrojů, o emisních limitech a dalších požadavcích na jejich provozování podle § 5 odst. 4,
zpřístupňuje informace na základě tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
shromažďuje a ověřuje informace potřebné pro posouzení vlivu výstavby zařízení i jeho provozu na kvalitu ovzduší v jiném státě tehdy, když je příslušným správním úřadům předložen záměr na výstavbu zařízení, a předá je ministerstvu,
vydává stanoviska a
rozhodnutí
povolení podle § 17 odst. 1 písm. b) až
d) a odst. 2 písm. a) až g)
a i) a eviduje oznámení provozovatelů
podle § 54 odst. 9 do 31. 12. 2002; po
tomto datu je dotčeným orgánem státní správy v řízení o vydání
těchto povolení. Ke každému řízení vydává své vyjádření a poskytuje
odbornou spolupráci orgánům kraje při udělování těchto
povolení,
schvaluje regulační řády provozovatelů zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů pro účely regulace emisí podle § 8,
zajišťuje na základě rozhodnutí ministerstva podle § 39 odst. 1 a 3 odejmutí regulovaných látek a výrobků, které je obsahují,
ukládá pokuty za porušení povinností vyplývající z ustanovení hlavy třetí tohoto zákona.
Inspekce kontroluje
dodržování povinností provozovateli zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů,
dodržování emisních limitů a emisních stropů u zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů, a to včetně přípustné tmavosti kouře, pachového čísla a přípustné míry obtěžování obyvatelstva zápachem,
plnění plánů snížení emisí podle § 5 odst. 6 a plánů zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování podle § 5 odst. 8,
dodržování varovných a regulačních opatření vyhlášených pro stacionární zdroje podléhající regulaci podle § 8 odst. 3 za smogové situace a dodržování regulačních řádů stacionárních zdrojů,
vedení provozní evidence u zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů, včetně stanoveného rozsahu údajů,
správnost provádění autorizovaného měření emisí
a imisí, ; v případě závažných nedostatků
navrhuje ministerstvu zrušení osvědčení o autorizaci právnických
a fyzických osob podle § 15 odst. 11,
činnost autorizovaných osob podle § 16 odst. 3; v případě závažných nedostatků navrhuje ministerstvu zrušení osvědčení o autorizaci právnických a fyzických osob podle § 15 odst. 11,
dodržování povinností uvedených v § 3 odst. 2 až
5
4,
jak jsou osobami, které zacházejí s regulovanými látkami nebo s výrobky, které je obsahují, dodržovány povinnosti a zákazy uvedené v ustanovení hlavy třetí tohoto zákona,
plnění povinností při ochraně klimatického systému Země podle § 35.
§ 47
Česká obchodní inspekce
Česká obchodní inspekce
kontroluje kvalitu paliv na vnitřním trhu v rozsahu kvalitativních ukazatelů stanovených prováděcím právním předpisem a technickými předpisy,
kontroluje prodej regulovaných látek a výrobků, které
je obsahující, podle hlavy třetí tohoto zákona,
za zjištěné nedostatky ukládá pokuty podle zvláštního
právního předpisu22)
21).
§ 48
Kraje
(1) Orgán kraje v přenesené působnosti
rozhoduje o vyměření poplatku, odkladu či prominutí
části poplatku za znečišťování ovzduší zvláště velkých a velkých
stacionárních zdrojů podle § 19 odst. 4, § 21
odst. 5
1 a § 22 odst. 3 a 5,
kontroluje a hodnotí dodržování imisních limitů a emisních stropů na základě údajů z informačního systému kvality ovzduší,
provádí dozor na úseku ochrany ovzduší ve své územní působnosti,
ukládá plnění plánu snížení emisí nebo zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje podle § 5 odst. 6 a 8,
vypracovává krajský program snižování emisí podle § 6 odst. 5,
vypracovává programy zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 v oblastech s jeho zhoršenou kvalitou, které se nacházejí v jeho územní působnosti,
podílí se na tvorbě národních programů snižování emisí jednotlivých znečišťujících látek,
schvaluje návrhy programů
snižování emisí zpracované orgány obcí podle § 6 odst.
6, schvaluje
návrhy opatření pro případy havárií u zvláště velkých a velkých
stacionárních zdrojů a návrhy na jejich změny,
schvaluje plány snížení emisí u stacionárního zdroje podle § 5 odst. 7,
vypracovává integrovaný program zlepšení kvality ovzduší podle § 7 odst. 8,
může vypracovat programy zlepšení kvality ovzduší za podmínek uvedených v § 7 odst. 10,
schvaluje plány zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje podle § 5 odst. 9,
schvaluje návrh programu ke
zlepšení kvality ovzduší zpracované orgány obcí podle § 7 odst.
7, stanovuje
pro zvláště velké, velké a střední stacionární zdroje znečišťující
látky nebo jejich stanovené skupiny, pro které budou uplatněny
obecné emisní limity podle § 9 odst. 4,
vyhlašuje regulační opatření k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které nepodléhají regulaci podle § 8 odst. 3, a plní úkoly podle § 8 odst. 7; kontroluje dodržování těchto opatření a za jejich porušení ukládá provozovatelům pokuty,
zpřístupňuje informace na základě tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
vypracovává krajský regulační řád podle § 8 odst. 5,
ode dne 1. ledna 2003 vydává
stanoviska a rozhodnutí
povolení uvedená v
§ 17, s výjimkou stanoviska podle odstavce 1 písm. a) a povolení
podle odstavce 2 písm. h),
ukládá pokuty podle § 40,
vede evidenci oznámení pro zvláště velké a velké stacionární zdroje podle § 54 odst. 9 a údaje z této evidence poskytuje ministerstvu od 1. ledna 2003,
je dotčeným orgánem státní správy v územním, stavebním a kolaudačním řízení z hlediska ochrany ovzduší.
(2) Kraj v samostatné působnosti
zaujímá stanoviska k návrhu krajského a místního programu snižování emisí a programu ke zlepšení kvality ovzduší (§ 6 a 7),
se vyjadřuje k záměrům, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, k rozvojovým koncepcím a k programům rozvoje jednotlivých oborů a odvětví ve své územní působnosti9).
§ 49
Okresní úřady
Okresní úřad
je dotčeným orgánem státní správy v územním,
stavebním a kolaudačním řízení z hlediska ochrany ovzduší,
vykonává kontrolu nad činnostmi orgánů obcí v přenesené působnosti podle tohoto zákona,
zpřístupňuje informace podle tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
kontroluje dodržování varovných a regulačních opatření vyhlášených pro stacionární zdroje za smogové situace, nejde-li o zdroje podléhající regulaci, a za nedodržení těchto opatření ukládá jejich provozovatelům pokuty,
e)a) rozhoduje o vyměření poplatku, odkladu či prominutí části poplatků za znečišťování ovzduší podle § 19 odst. 5 a podle § 21 odst. 5 a § 22 odst. 3 a 5 u středních stacionárních zdrojů,
f)b) ověřuje údaje souhrnné
provozní evidence u středních stacionárních zdrojů a předává je
ministerstvu k zajištění evidence o stacionárních zdrojích,
g)c) ukládá pokuty podle § 40
odst. 5,
h)d) vede evidenci oznámení pro
střední stacionární zdroje podle § 54 odst.
9 a údaje z této evidence poskytuje ministerstvu.
§ 50
Obce
(1) Orgán obce v přenesené působnosti
je dotčeným správním orgánem v územním, stavebním a kolaudačním řízení z hlediska ochrany ovzduší,
zpřístupňuje informace podle tohoto zákona a zvláštních právních předpisů,
rozhoduje o vyměření poplatků za znečišťování ovzduší u malých stacionárních zdrojů podle § 19 odst. 6,
nařizuje odstranění závad u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f), ukládá opatření k nápravě těchto závad podle § 38 odst. 1 a ukládá pokuty za nesplnění této uložené povinnosti,
vypracovává programy zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 v oblastech se zhoršenou kvalitou, které se nacházejí v její územní působnosti,
může vypracovat místní program snižování emisí znečišťujících látek podle § 6 odst. 5,
vydává nařízení, jímž může na svém území zakázat některé druhy paliv pro malé spalovací zdroje znečišťování; seznam těchto paliv je uveden v příloze č. 11 k tomuto zákonu,
vydává nařízení, jímž může na svém území povolit, případně stanovit
podmínky spalování suchých
rostlinných materiálů podle § 3 odst. 5
nebo toto spalování zakázat; při stanovení těchto podmínek přihlíží zejména ke
klimatickým podmínkám, stavu ovzduší ve svém územním obvodu,
vegetačnímu období a hustotě obytné zástavby,
vyhlašuje regulační opatření k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které nepodléhají regulaci podle § 8 odst. 3, a k omezení provozu mobilních zdrojů znečišťování; pokud jde o zvláště velké, velké a střední stacionární zdroje informuje o porušení povinností inspekci,
vede evidenci malých stacionárních zdrojů, u nichž tento zákon stanoví ohlašovací povinnost, a poskytuje údaje z této evidence ministerstvu,
vydává nařízení, jímž může na svém území stanovit opatření podle § 3 odst. 10 ke snižování nebo předcházení výskytu světelného znečištění ovzduší.
(2) Orgán obce v přenesené působnosti kontroluje
dodržování povinností provozovateli malých stacionárních zdrojů podle § 12, za nedodržení povinností jim ukládá pokuty a nápravná opatření a rozhoduje o zastavení nebo omezení provozu těchto zdrojů,
dodržování přípustné tmavosti kouře, pachového čísla a přípustné míry obtěžování zápachem u provozovatelů malých stacionárních zdrojů a za nedodržení povinností ukládá pokuty,
účinnost spalování, měření množství a rozsahu
vypouštěných látek u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1
písm. f); touto činností může pověřit odborně způsobilé právnické
nebo fyzické osoby podle zvláštního právního předpisu11)
10),
dodržování povinností podle § 3 odst. 5 a 10 a za jejich porušení ukládá pokuty.
(3) Orgán obce v přenesené
působnosti
vydává nařízení, kterým stanoví způsob sběru,
uskladnění a zajištění zneškodnění výrobků vyřazených z používání,
které obsahují regulované látky (použité chladničky, mrazničky
a jiné výrobky obsahující regulované látky), a místo jejich
dočasného uskladnění; sběr, uskladnění a zajištění zneškodnění
uvedených výrobků může obec na základě dohody s jinou obcí
zajišťovat i pro tuto obec,
za sběr, uskladnění a zajištění zneškodnění výrobků, které obsahují regulované látky, a za zajištění zneškodnění regulovaných látek v nich obsažených vybírá místní poplatek,
vede evidenci o počtech výrobků uvedených v písmenech a) a b), včetně jejich výrobních čísel, a zachází s nimi podle § 29 odst. 10.
§ 51
Celní úřady
Celní úřady
provádějí kontrolu dovozců a vývozců regulovaných látek a výrobků, které je obsahují a vybraných látek ovlivňujících klimatický systém Země podle příloh č. 5, 6 a 10 k tomuto zákonu,
nepropustí dovážené nebo vyvážené regulované látky a výrobky, které je obsahují do navrženého celního režimu, nebude-li jim současně s celním prohlášením předloženo povolení ministerstva vydané podle tohoto zákona nebo bude-li povolené množství překročeno; přidělení celně schváleného určení regulovaných látek nebo výrobků které je obsahují vyznačí celní orgány v povolení vydaném podle tohoto zákona,
poskytují ministerstvu údaje z celní
evidence podle přílohy č. 9 k tomuto zákonu, které se týkají vývozů
a dovozů regulovaných látek a výrobků, které je obsahují uvedených
v přílohách č. 4 a 6 k tomuto zákonu, nových látek a látek
ovlivňujících klimatický systém Země uvedených v příloze 10 k
tomuto zákonu; obdobné údaje poskytují při vývozu a dovozu paliv,
výrobků, které je obsahují těkavé organické sloučeniny, a dalších výrobků
uvedených v prováděcím právním předpise.
§ 52
Oprávnění kontrolních orgánů
(1) Pověření zaměstnanci každého orgánu ochrany ovzduší jsou oprávněni při výkonu své činnosti
v nezbytně nutném rozsahu vstupovat, popřípadě vjíždět na cizí pozemky nebo vstupovat do cizích staveb užívaných pro podnikatelskou činnost nebo provozování jiné hospodářské činnosti a vykonávat tam povinnosti stanovené tímto zákonem, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních zákonů; za škodu při výkonu tohoto oprávnění způsobenou odpovídá stát, který se této odpovědnosti nemůže zprostit,
požadovat potřebné doklady, údaje a písemná nebo ústní vysvětlení týkající se předmětu kontroly,
v případě podezření na porušení tohoto zákona odebírat vzorky za účelem zjištění totožnosti regulovaných látek a na náklady kontrolovaných osob provádět nebo zajišťovat jejich rozbory,
zadržet regulované látky nebo výrobky, které je obsahují, na náklady právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání v případě zjištění zakázaných regulovaných látek,
inspekce může zadržet výrobky v případě podezření na přítomnost zakázané regulované látky, a to až do zjištění výsledku provedeného rozboru; náklady s tím spojené hradí kontrolovaná osoba jestliže se zjistí, že zadržené výrobky regulovanou látku obsahují; o zadržení výrobků, prováděném šetření a jejich případném vydání sepíše inspektor protokol.
(2) Proti uloženému rozhodnutí inspekce o zajištění regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují a které neodpovídají požadavkům na kvalitu nebo složení podle tohoto zákona, může kontrolovaná osoba podat do 3 pracovních dnů ode dne seznámení s uloženým opatřením námitky pracovišti inspekce, kterým bylo opatření uloženo. Námitky nemají odkladný účinek. Ředitel inspekce rozhodne o námitkách bez zbytečných průtahů. Jeho rozhodnutí je konečné. Písemné rozhodnutí se doručí kontrolované osobě.
(3) Zajištění regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují podle odstavce 2 trvá do doby, než bude pravomocně rozhodnuto o jejich propadnutí státu nebo o dočasném zajištění, dokud nebude prokázáno porušení povinnosti podle hlavy třetí tohoto zákona. O vrácení regulovaných látek nebo výrobků, které je obsahují sepíše inspektor protokol.
(4) Inspektoři nebo pověření zaměstnanci orgánů ochrany ovzduší jsou povinni
při kontrolní činnosti se prokázat služebním průkazem,
zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dozvěděli v souvislosti s výkonem své činnosti,
při vstupu do cizích objektů informovat provozovatele.
Hlava VIII
Společná, přechodná a závěrečná ustanovení
§ 53
Společná ustanovení
(1) Na rozhodování podle tohoto
zákona se vztahuje správní řád23)
22), s výjimkou rozhodování podle § 5 odst. 7 a
9 10, §
6 odst. 6, § 7 odst. 7, § 8 odst.
6 a § 17 odst. 1 písm. a) tohoto zákona.
(2) Orgán ochrany ovzduší, který povolení nebo rozhodnutí podle tohoto zákona vydal, může na návrh nebo z vlastního podnětu jím vydané povolení nebo rozhodnutí změnit nebo zrušit
vyžaduje-li to veřejný zájem na ochraně zdraví lidí před působením nepříznivých účinků znečišťujících látek na lidské zdraví, nebo
dojde-li ke změně podmínek rozhodných pro vydání povolení nebo rozhodnutí, nebo
dojde-li při výkonu povolení nebo rozhodnutí k závažnému nebo opakovanému porušení povinností stanovených tímto zákonem, nebo
nevyužívá-li oprávněný vydaného povolení nebo rozhodnutí bez zvláštního důvodu po dobu delší 2 let.
________________
23)
22) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní
řád), ve znění pozdějších předpisů.
(3) Ustanovení tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů stanovujících technické požadavky a další podmínky vztahující se na výrobky podle zvláštního právního předpisu4) jsou technickými předpisy podle tohoto zvláštního zákona.
(4) Od 1. 1. 2003 budou správní činnosti uvedené v § 49 vykonávat obecní úřady s rozšířenou přenesenou působností.
(5) Veškerá opatření k nápravě, zákazy provozu nebo činnosti a další rozhodnutí uložená podle § 38 nebo § 39 tohoto zákona provozovatelům stacionárních zdrojů nebo právnickým nebo fyzickým osobám přecházejí na jejich právní nástupce.
§ 54
Přechodná ustanovení
(1) Správní řízení na úseku ochrany ovzduší zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí a sankce uloží podle dosavadních předpisů. Podle dosavadních předpisů se postupuje i v případech, kdy došlo k porušení zákona v době před nabytím účinnosti tohoto zákona.
(2) Oprávnění k autorizovanému měření emisí a imisí
vydaná podle dosavadních právních předpisů platných do
účinnosti tohoto zákona pozbývají
platnosti dnem 31. prosince 2003.
(3) Ministerstvo předloží vládě ke schválení národní
program snižování emisí podle § 6 odst. 3 do 1
roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do 30. června 2003.
500PC0051, 388L0609
(4) Orgány krajů a orgány obcí vypracují nejpozději do 1. ledna 2003 programy ke zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 a programy snížení emisí podle § 6 odst. 5.
(5) Při stanovení výše poplatku za znečišťování ovzduší podle § 19 na rok 2002 se postupuje podle dosavadních právních předpisů. Poplatkovou evidenci předá inspekce orgánům krajů v inventarizovaném stavu nejpozději do 30. června 2002.
388L0609, 384L0360
(6)
Provozovatelé zvláště velkých spalovacích zdrojů o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW
a více, na které bylo vydáno
stavební povolení u prvního objektu
tohoto zdroje nebo jiné
obdobné rozhodnutí (například povolení ke změně stavby u zdroje) 1.
ledna 2003 nebo později
jsou povinni plnit emisní limity a další podmínky stanovené
v prováděcím právním předpisu pro
tyto zdroje od účinnosti tohoto
zákona. To platí i pro nové části zdroje o jmenovitém tepelném
příkonu 50 MW a více, na něž bylo
vydáno stavební povolení a byly
uvedeny do provozu 1. ledna 2003 nebo
později u spalovacích zdrojů
uvedených v odstavcích 7 a 8,
kterým budou emisní limity stanoveny jako hodnoty odpovídající
celkovému jmenovitému příkonu zdroje.
388L0609, 384L0360
(7)
Provozovatelé zvláště velkých spalovacích zdrojů o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW
a více, na které bylo vydáno
stavební povolení u prvního objektu
tohoto zdroje nebo jiné
obdobné rozhodnutí (například povolení ke změně stavby u zdroje) do
1. července 1987, plní emisní limity a další podmínky platné
u zdroje před dnem účinnosti tohoto zákona. Provozovatelé jsou
povinni do 30. června 2004
předložit plán snižování emisí u stacionárního zdroje s cílem
splnit emisní strop a další úkoly vyplývající z národního programu
snižování emisí pro zvláště velké spalovací zdroje podle
prováděcího právního předpisu, pokud závazně nevyhlásí plán útlumu
provozování spalovacího zdroje formou písemného závazku
statutárního zástupce provozovatele předaného ministerstvu
nejpozději do 30. června 2004. Písemný závazek a plán útlumu musí
dokladovat, že zdroj bude provozován po 1. lednu 2008 do 31.
prosince 2015, nejvýše však po celkovou dobu 20 000 hodin. Emisní
strop bude pro zdroje stanoven na základě skutečných ročních emisí
tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého a oxidů dusíku za pět
let provozování zdroje do roku 2000 včetně a to přepočtem ze
skutečně dosahovaných hodnot koncentrací jmenovaných znečišťujících
látek v odpadním plynu na hodnoty emisních limitů stanovené
prováděcím právním předpisem zdrojům podle § 54 odst. 8 od 1. ledna
2003. vypracovat a plnit
orgánem ochrany ovzduší schválený plán snižování emisí, pokud
nejsou u zdroje schopni plnit emisní limity a další podmínky
stanovené v prováděcím právním předpisu, nejpozději do 1. ledna
2003. Těchto emisní limitů jsou povinni dosáhnout na základě plnění
plánu snižování emisí nejpozději od 31. prosince 2007, není-li
součástí plánu útlum provozování spalovacího zdroje. Součástí plánu
snižování emisí jsou u těchto zdrojů emisní stropy.
388L0609, 384L0360
(8)
Provozovatelé zvláště velkých spalovacích zdrojů o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW
a více, na které bylo vydáno
stavební povolení u prvního
objektu tohoto
zdroje nebo jiné obdobné rozhodnutí (například
povolení ke změně stavby u zdroje s výjimkou výstavby odsiřovacího
zařízení zajišťujícího stupeň odsíření stanovený prováděcím právním
předpisem) po od 1.
červenci července 1987
do 1. ledna 2003 31.
prosince 2002, jsou povinni
plnit emisní limity a další podmínky
pro tyto zdroje stanovené
v prováděcím právním předpisu nejpozději od 1. ledna 2003. Do
uvedeného data plní provozovatel emisní limity platné u spalovacího
zdroje před dnem účinnosti tohoto zákona. To platí i pro nové části
zdroje o jmenovitém tepelném příkonu 50 MW a více, na které bylo vydáno stavební povolení a které
byly uvedeny do provozu
v období po od 1.
červenci července 1987 do 31.
prosince 1999
2002 u
spalovacích zdrojů uvedených v odstavci 7, kterým budou emisní limity stanoveny jako hodnoty
odpovídající celkovému jmenovitému příkonu zdroje.
399L0013
(9) Provozovatelé stacionárních zdrojů vypouštějících emise těkavých organických látek, které stanoví prováděcí právní předpis, jsou povinni
u stacionárních zdrojů, na které bylo vydáno
kolaudační rozhodnutí nebo jiné obdobné povolení k provozu před
dnem 1. dubna 2001 2002, nebo na které se
vztahuje odstavec 1 a budou uvedeny do provozu nejpozději 1. dubna
2003, plnit emisní limity
a další podmínky provozování těchto zdrojů stanovené prováděcím
právním předpisem nejpozději od 31. října 2007 a ve lhůtě do 3
měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona nebo od data uvedení do provozu
oznámit zdroj u příslušného orgánu ochrany
ovzduší. Zařízení vybudovaná u těchto zdrojů na základě plánu
snižování emisí těkavých organických látek musí splňovat emisní
limity a další podmínky provozování nejpozději od 31. října
2007. Do tohoto data jsou povinni
plnit emisní limity platné u zdroje do data účinnosti tohoto zákona
a další podmínky jeho provozování uvedené v prováděcím právním
předpisu,
u stacionárních zdrojů, na které bylo vydáno
kolaudační rozhodnutí nebo jiné obdobné povolení k provozu po 1.
dubnu 2001
2003, nebo na
které se vztahuje odstavec 1 a budou uvedeny do provozu po datu 1.
dubna 2003, plnit emisní limity
a další podmínky provozování těchto
zdrojů včetně oznámení provozu zdroje příslušnému orgánu ochrany
ovzduší ve lhůtě do 3 měsíců ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona
od data uvedení zdroje do provozu. Tato povinnost se
vztahuje i na nové části stacionárních zdrojů podle písmena a)
uvedené do provozu po datu 1. dubna 2003.
300L0076
(10) Provozovatelé všech spaloven odpadů a dalších stacionárních zdrojů provozujících spoluspalování paliva s odpadem jsou povinni plnit emisní limity a další podmínky provozování stacionárních zdrojů stanovené prováděcím právním předpisem a ve lhůtách v něm stanovených podle druhu znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin. Do 1. ledna 2003 jsou provozovatelé povinni plnit emisní limity platné u stacionárních zdrojů ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona. Provozovatelé všech spaloven odpadů a dalších stacionárních zdrojů na spoluspalování paliva s odpadem, pro které bude vydáno stavební povolení po 28. prosinci 2002 a kolaudační rozhodnutí po 28. prosinci 2004, jsou povinni plnit emisní limity a další podmínky provozování stacionárních zdrojů stanovené prováděcím právním předpisem od data uvedení do provozu.
(11) Spalování odpadních olejů ve středních a malých stacionárních zdrojích jsou jejich provozovatelé povinni ukončit nejpozději do 2 let od účinnosti tohoto zákona.
(12) Provozovatelé stacionárních zdrojů na které se vztahuje ustanovení § 18 odst. 1, jsou povinni požádat inspekci o povolení podle § 17 odst. 2 písm. c) nejpozději do 2 let od účinnosti tohoto zákona.
399L0013
(13) Stacionární zdroje provozované do účinnosti tohoto zákona se považují za zařazené do kategorií zdrojů ve smyslu § 4 odst. 10, pokud tento zákon nemění jejich zařazení.
(14)
Provozovatelé spaloven odpadu,
a zařízení schválených pro
spoluspalování odpadu a zvláště velkých
spalovacích zdrojů si opatří
autorizaci podle § 15 odst. 1 písm. c) nejpozději do 31. 12.
2003.
§ 55
Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů
(1) Vláda vydá nařízení k provedení § 3 odst. 12, § 4 odst. 12, § 5 odst. 12 a § 6 odst. 9.
399D0296
(2) Vláda může nařízením stanovit podmínky ochrany klimatického systému Země k provedení § 35 odst. 4, pokud to vyplyne z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, o opatřeních ke zmírnění změn klimatu Země.
(3) Ministerstvo životního prostředí vydá vyhlášku
k provedení § 3 odst. 11, § 4 odst. 12, § 5 odst.
11 12, § 6 odst. 9, § 7 odst. 11, § 8 odst.
12, § 9 odst. 10, § 10 odst. 2, § 12 odst. 5, § 13 odst. 8, § 15
odst. 14, § 17 odst. 10, § 18 odst. 2, § 23 odst. 8, § 24 odst. 7,
§ 25 odst. 7, § 27 odst. 2, § 29 odst.
11 12, §
30 odst. 4, § 33 odst. 5, § 35 odst. 4 a § 36 odst. 5.
§ 56
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
Zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší).
Zákon č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování s výjimkou § 6, § 7 odst. 1 a 2, § 8 a přílohy k zákonu, které se ruší k 1.1.2003.
Zákon č. 218/1992 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší).
Zákon č. 158/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění zákona č. 218/1992 Sb., a zákon č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší, a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění zákona č. 211/1993 Sb. s výjimkou čl. II bodu 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 a 18, které se ruší k 1.1.2003.
Zákon č. 86/1995 Sb., o ochraně ozonové vrstvy Země.
ČÁST druhá
Změna zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů
§ 57
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/2000 Sb., zákona č. 409/2000 Sb., zákona č. 458/2000 Sb. a zákona č. 61/2001 Sb., se mění takto:
V příloze č. 2 VÁZANÉ ŽIVNOSTI skupině 214: Ostatní, se text ve sloupci 1 ,,Měření emisí a imisí, kromě měření emisí motorových vozidel`` a text ve sloupci 2 ,,Oprávnění podle § 3 odst. 2 písm. i) zákona ČNR č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů`` zrušují.
V příloze č. 3 KONCESOVANÉ ŽIVNOSTI skupině 314: Ostatní, se doplňuje do sloupce 1 text ,,Měření znečišťujících a pachových látek, zpracování rozptylových studií``, do sloupce 2 text
,,a) vysokoškolské vzdělání získané studiem v příslušném akreditovaném studijním programu nebo
b) ukončené střední či vyšší odborné vzdělání příslušného oboru a 3 roky odborná praxe vykonaná v posledních deseti letech před podáním žádosti``,
do sloupce 3 text ,,osvědčení o autorizaci vydané Ministerstvem životního prostředí``, do sloupce 4 text ,,Ministerstvo životního prostředí``, a do sloupce 5 text ,,§ 15 zákona č.&/2001 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů (zákon o ovzduší)``.
V příloze č. 3 KONCESOVANÉ ŽIVNOSTI skupině 314: Ostatní, se doplňuje do sloupce 1 text ,,Provoz spaloven odpadu a zařízení schválených pro spoluspalování odpadu``, do sloupce 2 text
,,a) vysokoškolské vzdělání získané studiem v příslušném akreditovaném studijním programu nebo
b) ukončené střední či vyšší odborné vzdělání příslušného oboru a 3 roky odborná praxe vykonaná v posledních deseti letech před podáním žádosti``,
do sloupce 3 text ,,osvědčení o autorizaci vydané Ministerstvem životního prostředí``, do sloupce 4 text ,,Ministerstvo životního prostředí`` a do sloupce 5 text ,,§ 15 zákona č. &/2001 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů (zákon o ovzduší)``.
V příloze č. 3 KONCESOVANÉ ŽIVNOSTI skupině 314: Ostatní, se doplňuje do sloupce 1 text ,,Měření účinnosti spalovacího zdroje, měření množství vypouštěných látek a kontrola stavu spalinových cest``, do sloupce 2 text ,,vyučení v tříletém učebním oboru a tři roky praxe v oboru kominictví``
do sloupce 3 text ,,osvědčení o autorizaci vydané Ministerstvem životního prostředí``, do sloupce 4 text ,,Ministerstvo životního prostředí`` a do sloupce 5 text ,,§ 12 odst. 1 písm. f) zákona č. &/2001 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů (zákon o ovzduší)``.
část třetí
Změna zákona č. 565/1990
Sb., o místních poplatcích,
ve znění pozdějších předpisů
§ 58
Zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve
znění zákona č. 184/1991 Sb., zákona č. 338/1992 Sb., zákona č.
48/1994 Sb., zákona č. 305/1997 Sb. a zákona č. 149/1998 Sb., se
mění takto:
V § 1 se na konci tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které včetně poznámky pod čarou č. 1, zní:
,,i) poplatek za sběr, uskladnění a zajištění
zneškodnění výrobku, který obsahuje regulované látky1).
_________________________
Zákon č. &/2001 Sb., o ochraně ovzduší a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o ovzduší)``.
Dosavadní poznámka pod čarou č. 1, včetně odkazů
na ni, se označuje jako poznámka pod čarou č. 1a.
Za § 10b se vkládá nový § 10c,
který zní:
,,§ 10c
(1) Poplatek za sběr, uskladnění
a zajištění zneškodnění výrobku, který obsahuje regulované
látky1), platí fyzická nebo právnická osoba, která na obcí
určené místo odevzdá výrobek vyřazený z používání.
(2) Poplatník je
povinen nejméně jeden den předem oznámit správci poplatku písemně
nebo ústně do protokolu úmysl odevzdat výrobek uvedený v odstavci 1
na obcí určené místo a uvést jeho výrobní číslo. V oznámení dále
uvede své jméno a příjmení nebo název, trvalý pobyt, místo
podnikání nebo sídlo, rodné číslo nebo identifikační číslo.
(3) Za výrobky podle odstavce 1 se považují
chladící nebo klimatizační zařízení, zařízení s tepelnými čerpadly, mrazící a chladící boxy, chladničky a mrazničky určené pro domácnost,
zařízení pro systémy požární ochrany a hasicí přístroje,
jiné výrobky určené v nařízení obce.
(4) Sazba poplatku činí až 300 Kč za jednu chladničku nebo mrazničku určenou pro domácnost. U ostatních výrobků uvedených v odstavci 3 písmeno a), b) a c) činí sazba poplatku až 600 Kč, tuto horní sazbu může obec zvýšit až o 50 % za jeden výrobek.
(5) Poplatek se platí obci, která má ve svém
územním obvodu místo určené ke sběru, uskladnění a zajištění
zneškodnění výrobku, který obsahuje regulované látky.``.
část
čtvrtá třetí
Změna zákona č. 71/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, a některé další zákony
§
59 58
V zákoně č. 71/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, a některé další zákony, se části šestá a sedmá zrušují.
část
pátá čtvrtá
Změna zákona č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze
§ 60 59
V zákoně č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, se část padesátá zrušuje.
část
šestá pátá
Změna zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů
§ 61 60
V zákoně č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, se část sedmnáctá zrušuje.
část
sedmá šestá
účinnost
§ 62 61
Tento zákon nabývá účinnosti
prvním dnem
druhého měsíce následujícího po dni jeho
vyhlášení 1. listopadu
2001, s výjimkou ustanovení § 19,
21, 22 a 37,
která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Příloha č. 1 k zákonu č&/2001 Sb.
Stanovení roční výše poplatku za vnášení znečišťujících látek do ovzduší pro zvláště velké, velké, střední a malé stacionární zdroje
A. Znečišťující látky vnášené do ovzduší, které podléhají zpoplatnění
Hlavní zpoplatněné znečišťující látky:
Tuhé znečišťující látky;
Anorganické kyslíkaté sloučeniny síry vyjádřené jako oxid siřičitý (dále jen ,,oxid siřičitý``);
Anorganické kyslíkaté sloučeniny dusíku vyjádřené jako oxid dusičitý (dále jen ,,oxidy dusíku``);
Těkavé organické látky - vyjma zvláště vyjmenovaných mezi ostatními zpoplatněnými znečišťujícími látkami ve třídách I - II;
Těžké kovy a jejich sloučeniny vyjádřené jako kov (dále jen ,,těžké kovy``); těžkými kovy se rozumí kovy, případně metaloidy, které jsou stabilní a jejichž specifická hmotnost je větší než 4 500 kg/m3;
Oxid uhelnatý
Amoniak a soli amonné vyjádřené jako amoniak (amoniak)
Polycyklické aromatické uhlovodíky.
Methan
Ostatní zpoplatněné znečišťující látky:
I. třída:
Azbest,
Benzen,
Berylium a jeho sloučeniny vyjádřené jako Be.
II. třída:
Fluor a jeho organické sloučeniny vyjádřené jako F x),
Chlor a jeho organické sloučeniny vyjádřené jako Cl x),
Brom a jeho organické sloučeniny vyjádřené jako Br x),
Fluor a jeho anorganické sloučeniny vyjádřené jako F x),
Chlor a jeho anorganické sloučeniny vyjádřené jako Cl x),
Brom a jeho anorganické sloučeniny vyjádřené jako Br x),
Sulfan,
Sirouhlík.
_____________________
x) Platí pro prvky a sloučeniny, pro které mají zdroje znečišťování stanoveny emisní limity.
Sazby poplatků pro zvláště velké, velké, střední a malé stacionární zdroje
I. Sazby poplatků za znečišťující látky produkované zvláště velkými, velkými a středními stacionárními zdroji se stanovují takto:
1. Hlavní zpoplatněné znečišťující látky
Znečišťující látka |
Sazba (Kč/t) |
Tuhé znečišťující látky |
3 000 |
Oxid siřičitý |
1 000 |
Oxidy dusíku |
800 |
Těkavé organické látky |
2 000 |
Těžké kovy a jejich sloučeniny |
20 000 |
oxid uhelnatý |
600 |
amoniak |
1000 |
methan |
1000 |
Polycyklické aromatické uhlovodíky |
20 000 |
2. Ostatní zpoplatněné znečišťující látky
Znečišťující látka |
Sazba (Kč/t) |
Třída I |
20 000 |
Třída II |
10 000 |
U hořících nebo zapařených částí uhelných dolů a lomů nebo hořících skládek a výsypek je sazba poplatku 200 Kč za 1 m2 hořící plochy nebo zapařeného objemu.
Emise amoniaku vznikající jako vedlejší produkt chemických reakcí probíhajících v zařízení pro odstraňování emisí oxidů dusíku se nezpoplatňují.
II. Sazby poplatků za malé spalovací zdroje se stanovují takto:
Palivo |
Rozmezí sazeb (Kč/rok) | ||
Jmenovitý tepelný výkon |
do 50 kW včetně |
nad 50 do 100 kW včetně |
nad 100 do 200 kW |
Topné oleje s obsahem síry od 0,1 do 0,2 % |
500 - 1 000 |
1 000 - 1 500 |
1 500 - 2 000 |
Topné oleje s obsahem síry do 1 % |
1 000 - 1 500 |
1 500 - 2 500 |
2 500 - 3 000 |
Jiná kapalná paliva a látky pokud tento zákon jejich spalování nezakazuje |
4 000 - 6 000 |
6 000 - 8 000 |
8 000 - 12 000 |
Černé uhlí |
500 - 1 500 |
1 500 - 2 000 |
2 000 - 3 000 |
Hnědé uhlí tříděné, palivo z hnědého uhlí |
1 200 - 2 500 |
2 500 - 4 000 |
4 000 - 5 000 |
Hnědé uhlí energetické, lignit |
2 000 - 4 000 |
4 000 - 6 000 |
6 000 - 10 000 |
Uhelné kaly, proplástky |
10 000 |
10 000 - 20 000 |
20 000 - 40 000 |
Další podmínky zpoplatňování malých spalovacích zdrojů:
U malých energetických spalovacích zdrojů používajících jako paliva koks, dřevo, zemní plyn nebo topný olej s obsahem síry do 0,1 % není sazba poplatku stanovena.
III. Sazby poplatků za malé ostatní zdroje
Typ zdroje znečišťování |
Rozmezí sazeb (Kč/rok) |
Provozy se spotřebou těkavých organických |
500 - |
Zdroje emisí tuhých znečišťujících látek |
500 - 5 000 |
C. Způsob výpočtu poplatků
Poplatek za jednotlivou zpoplatněnou znečišťující látku produkovanou samostatným zvláště velkým, velkým nebo středním stacionárním zdrojem se stanoví součinem zjištěného množství vypuštěné znečišťující látky podle skutečnosti minulého poplatkového období a výše sazby podle části B této přílohy.
U nově provozovaných zdrojů se výše poplatku v prvním roce provozu stanoví podle jeho projektované kapacity.
Součet poplatků za jednotlivé zpoplatněné znečišťující látky tvoří poplatek za samostatný zvláště velký, velký nebo střední stacionární zdroj.
Poplatek u hořících nebo zapařených částí uhelných dolů a lomů nebo skládek a výsypek se vypočte součinem sazby a výměry plochy v m2, která se stanoví z váženého průměru výsledků měření prováděných během roku.
Výše poplatku pro jednotlivou zpoplatněnou znečišťující látku se zaokrouhluje na celé 100 Kč dolů.
U malých spalovacích zdrojů se stanoví poplatek pevnou částkou s přihlédnutím k podmínkám podle § 19 odst. 9, a to výpočtem stanovícím jako poplatek za jednotlivý malý spalovací zdroj součet dolní hranice sazby s poměrnou částí rozmezí sazby odpovídající jmenovitému tepelného výkonu zdroje a druhu paliva. Orgán ochrany ovzduší přitom přihlédne ke skutečné, provozovatelem dokladované, spotřebě paliva u zdroje za zpoplatňované období a pokud může učinit jednoznačný závěr o tom, že bylo dosaženo odpovídající úspory paliv a energie sníží rozmezí sazby o jeden stupeň.
U malých ostatních zdrojů se poplatek stanoví pevnou částkou s přihlédnutím k podmínkám podle § 19 odst. 9.
Výše poplatku za jednotlivý malý zdroj znečišťování se zaokrouhluje na celé 100 Kč dolů.
Příloha č. 2 k zákonu č&/2001 Sb.
Obsah národního, krajského a místního programu snižování emisí
1. Národní program ke snížení emisí obsahuje
název programu*), jeho základní cíle a souvislosti,
výchozí situace - obraz emisní situace,
vztah ke Státní politice životního prostředí,
vztah ke Státní energetické politice,
vztah k Národnímu programu ke zmírnění změny klimatu Země,
vztah k dalším koncepčním dokumentům (např.strategie regionálního rozvoje),
vztah k Státnímu programu podpory úspor energie obnovitelných zdrojů,
obecné zásady strategie programu,
vývoj a monitorování kvality ovzduší a emisí,
požadavky dokumentů Úmluvy EHK/OSN o dálkovém znečišťování ovzduší překračujícím hranice států především Protokolu k omezení acidifikace, eutrofizace a tvorby přízemního ozónu a přehled možností jejich splnění v České republice,
hodnocení dosažitelnosti celkových emisních stropů v roce 2010,
rozbor stavu a hodnocení plnění emisních limitů a ostatních limitních hodnot a dalších podmínek provozování zdrojů znečišťování ovzduší,
podpůrné aktivity pro omezování emisí v ČR,
základní nástroje programu snižování emisí, a to
1.technická a technologická opatření,
2. technicko-organizační opatření,
3. administrativní opatření,
4. evidence stacionárních a mobilních zdrojů znečišťování ovzduší ,
5. inventarizace emisí,
6. práce s veřejností - snižování emisí produkovaných domácnostmi,
7. využívání ekonomických nástrojů,
finanční zajištění programu,
legislativní opatření,
mezinárodní spolupráce a podpora výzkumu,
souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů programu,
termíny a způsob kontrol průběžného plnění programu,
způsob provádění opatření a korekcí programu vyvolaných na základě závěrů kontrol a průběžného plnění tohoto programu,
názvy a sídla orgánů ochrany ovzduší a dalších správních úřadů,
jména, adresy a podpisy osob odpovědných za plnění programu.
___________________
*) Vztahuje-li se program na více znečišťujících látek, použije se pro základ jeho názvu pojem ,,Integrovaný národní program snižování emisí`` s následným vyjmenováním znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, jejichž emise jsou předmětem programu.
2. Krajský program ke snížení emisí obsahuje
název programu**), jeho základní cíle a souvislosti,
výchozí situace - obraz emisní situace,
vztah k Národnímu programu snižování emisí,
vztah k územní energetické koncepci,
vztah k dalším koncepčním dokumentům (např. strategie regionálního rozvoje),
vztah k Státnímu programu podpory úspor energie obnovitelných zdrojů,
vztah ke krajskému programu ke zlepšení kvality ovzduší, je-li stanoven,
obecné zásady strategie programu,
vývoj a monitorování kvality ovzduší a emisí,
požadavky dokumentů Úmluvy EHK/OSN o dálkovém znečišťování ovzduší překračujícím hranice států především Protokolu k omezení acidifikace, eutrofizace a tvorby přízemního ozonu a přehled možností jejich splnění na území kraje,
hodnocení dosažitelnosti emisních stropů stanovených regionu v roce 2010,
rozbor stavu a hodnocení plnění emisních limitů a ostatních limitních hodnot a dalších podmínek provozování zdrojů znečišťování ovzduší na území kraje,
podpůrné aktivity pro omezování emisí na území kraje,
základní nástroje programu snižování emisí, a to
1. technická a technologická opatření,
2. technicko-organizační opatření,
3. administrativní opatření,
4. evidence stacionárních zdrojů znečišťování,
5. inventarizace emisí,
6. schválené zásady spolupráce orgánu kraje s orgány obcí a dalšími orgány veřejné správy,
7. dohody orgánu kraje s provozovateli zdrojů znečišťování ovzduší a dalšími subjekty,
8. práce s veřejností - snižování emisí produkovaných domácnostmi,
9. využívání ekonomických nástrojů,
finanční zajištění programu,
mezikrajová spolupráce, včetně přeshraniční,
souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů programu,
termíny a způsob kontrol průběžného plnění programu,
způsob provádění opatření a korekcí programu vyvolaných na základě závěrů kontrol a průběžného plnění tohoto programu,
názvy a sídla orgánů ochrany ovzduší a dalších správních úřadů,
jména, adresy a podpisy osob odpovědných za plnění programu.
_________________
**) Vztahuje-li se program na více znečišťujících látek, použije se pro základ jeho názvu pojem ,,Integrovaný krajský program snižování emisí`` s následným vyjmenováním znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, jejichž emise jsou předmětem programu.
3. Místní program ke snížení emisí obsahuje
název programu, jeho základní cíle a souvislosti,
výchozí situace - obraz emisní situace,
vztah ke krajskému programu snižování emisí,
vztah k dalším koncepčním dokumentům (např. strategie regionálního rozvoje),
vztah k Státnímu programu podpory úspor energie obnovitelných zdrojů,
vztah k místnímu a krajskému programu ke zlepšení kvality ovzduší, jsou-li stanoveny,
obecné zásady strategie programu,
vývoj a monitorování kvality ovzduší a emisí,
rozbor stavu a hodnocení plnění emisních limitů a ostatních limitních hodnot a dalších podmínek provozování zdrojů znečišťování ovzduší na území obce,
podpůrné aktivity pro omezování emisí na území obce,
základní nástroje programu snižování emisí,
technická a technologická opatření,
technicko-organizační opatření,
administrativní opatření,
evidence zdrojů znečišťování ovzduší stacionárních i mobilních,
inventarizace emisí,
schválené zásady spolupráce orgánů obcí s orgány kraje a dalšími orgány veřejné správy,
dohody orgánu obce s provozovateli zdrojů znečišťování ovzduší a dalšími subjekty,
práce s veřejností - snižování emisí produkovaných domácnostmi,
finanční zajištění programu,
účast na mezikrajové spolupráci ,
souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů programu,
termíny a způsob kontrol průběžného plnění programu,
způsob provádění opatření a korekcí programu vyvolaných na základě závěrů kontrol a průběžného plnění tohoto programu,
názvy a sídla orgánů ochrany ovzduší a dalších správních úřadů,
jména, adresy a podpisy osob odpovědných za plnění programu.
Příloha č. 3 k zákonu č&/2001 Sb.
Rozsah a způsob vypracování krajského a místního programu ke zlepšení kvality ovzduší
1. Způsob vypracování programu
programy zpracovávají orgány kraje a orgány obcí, a to i v případě, když oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší pokrývají jejich území pouze zčásti,
programy jsou zpracovávány v rozsahu uvedeném v odstavci
bodě 2,
v případě, že imisní limity nebo cílové imisní limity jsou překročeny u více znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, musí být v rámci programu zpracován podprogram pro každou z těchto látek. V názvu programu se pak použije výrazu ,,Integrovaný krajský a místní program ke zlepšení kvality ovzduší`` s uvedením dotčené oblasti a s následným vyjmenováním znečišťujících látek nebo jejich stanovených skupin, jejichž emise jsou předmětem programu,
programy se připravují na období, k jehož konci má být dosaženo hodnot imisních limitů stanovených prováděcím právním předpisem, v případě troposférického ozonu na období, k jehož konci má být dosaženo hodnot cílových imisních limitů.
2. Rozsah a obsah programu
a) stanovení oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší (zóny, sídelního seskupení, města, ekosystému),
název oblasti a název kraje (obce), který program zpracoval,
geografické vymezení oblasti,
soupis měřicích stanic ke zjišťování imisí na území oblasti (včetně mapy a geografických souřadnic),
b) všeobecné informace,
podrobnější popis oblasti (město, průmyslová nebo venkovská oblast, apod.),
celková rozloha území oblasti a rozloha území se zvláště zvýšeným znečištěním ovzduší (km2 ) a odhad počtu obyvatel vystavených zvýšenému znečištění ovzduší,
současné klimatické údaje o oblasti a jejím okolí,
současné topografické údaje,
informace o živých i neživých cílových objektech programu vyžadujících zvláštní ochranu ovzduší, obsahující rovněž podrobné údaje o citlivých skupinách obyvatelstva a ekosystémech,
c) odpovědné orgány,
názvy a sídla orgánů ochrany ovzduší a dalších správních úřadů,
jména a adresy odpovědných osob,
d) druh a posouzení znečištění ovzduší,
koncentrace znečišťujících látek zjištěné v předchozích letech,
aktuální koncentrace znečišťujících látek,
prostředky použité ke zjišťování koncentrací znečišťujících látek, zejména metody měření a modelování,
e) původ znečištění ovzduší,
výčet hlavních zdrojů znečišťování ovzduší podle kategorií, doplněný jejich geografickým vyznačením,
celkové množství emisí produkovaných hlavními zdroji znečišťování ovzduší (t/rok) a celkové množství emisí produkované všemi zdroji v oblasti,
informace o znečištění dálkově přenášeném z okolních oblastí,
f) analýza situace vedoucí ke zhoršení kvality ovzduší,
podrobnosti o faktorech působících zvýšené znečištění ovzduší,
podrobnosti o možných nápravných opatřeních,
g) popis existujících opatření přijatých ke zvýšení kvality ovzduší,
výčet opatření na lokální, regionální úrovni, národní a mezinárodní úrovni, která mají vztah k programu a oblasti pro kterou je zpracován,
dosažené výsledky a hodnocení účinnosti opatření,
h) popis nově připravovaných opatření ke zlepšení kvality ovzduší,
seznam a popis navrhovaných opatření,
časový plán implementace opatření,
odhad očekávaného dopadu na kvalitu ovzduší včetně časového horizontu jeho dosažení,
i) popis opatření ke zlepšení ovzduší zamýšlených v dlouhodobém časovém horizontu,
j) seznam relevantních dokumentů a dalších zdrojů informací.
Příloha č. 4 k zákonu č&/2001 Sb.
Seznam regulovaných látek
Skupina |
Látka |
Potenciál poškozování ozonuxxx) |
Skupina I |
CFCl3 CFC-11 |
1,0 |
CF2Cl2 CFC-12 |
1,0 | |
C2F3Cl3 CFC-113 |
0,8 | |
C2F4Cl2 CFC-114 |
1,0 | |
C2F5Cl CFC-115 |
0,6 | |
Skupina II |
CF3Cl CFC13 |
1,0 |
C2FCl5 CFC-111 |
1,0 | |
C2F2Cl4 CFC-112 |
1,0 | |
C3FCl7 CFC-211 |
1,0 | |
C3F2Cl6 CFC-212 |
1,0 | |
C3F3Cl5 CFC-213 |
1,0 | |
C3F4Cl4 CFC214 |
1,0 | |
C3F5Cl3 CFC-215 |
1,0 | |
C3F6Cl2 CFC-216 |
1,0 | |
C3F7Cl CFC-217 |
1,0 | |
Skupina III |
CF2BrCl halon-1211 |
3,0 |
CF3Br halon-1301 |
10,0 | |
C2F4Br2 halon-2402 |
6,0 | |
Skupina IV |
CCl4 tetrachlormethan |
1,1 |
Skupina V |
C2H3Cl3x) 1,1,1-trichlorethan |
0,1 |
Skupina VI |
CH3Br methylbromid |
0,6 |
Skupina VII |
CHFBr2 |
1,0 |
CHF2Br |
0,74 | |
CH2Fbr |
0,73 | |
C2HFBr4 |
0,8 | |
C2HF2Br3 |
1,8 | |
C2HF3Br2 |
1,6 | |
C2HF4Br |
1,2 | |
C2H2Fbr3 |
1,1 | |
C2H2F2Br2 |
1,5 | |
C2H2F3Br |
1,6 | |
C2H3Fbr2 |
1,7 | |
C2H3F2Br |
1,1 | |
C2H4Fbr |
0,1 | |
C3HFBr6 |
1,5 |
C3HF2Br5 |
1,9 | |
C3HF3Br4 |
1,8 | |
C3HF4Br3 |
2,2 | |
C3HF5Br2 |
2,0 | |
C3HF6Br |
3,3 | |
C3H2Fbr5 |
1,9 | |
C3H2F2Br4 |
2,1 | |
C3H2F3Br3 |
5,6 | |
C3H2F4Br2 |
7,5 | |
C3H2F5Br |
1,4 | |
C3H3Fbr4 |
1,9 | |
C3H3F2Br3 |
3,1 | |
C3H3F3Br2 |
2,5 | |
C3H3F4Br |
4,4 | |
C3H4Fbr3 |
0,3 | |
C3H4F2Br2 |
1,0 | |
C3H4F3Br |
0,8 | |
C3H5Fbr2 |
0,4 | |
C3H5F2Br |
0,8 | |
C3H6Fbr |
0,7 | |
Skupina VIII |
CHFCl2 HCFC-21xx) |
0,040 |
CHF2Cl HCFC-22xx) |
0,055 | |
CH2Fcl HCFC-31 |
0,020 | |
C2HFCl4 HCFC-121 |
0,040 | |
C2HF2Cl2 HCFC-122 |
0,080 | |
C2HF3Cl2 HCFC-123xx) |
0,020 | |
C2HF4Cl HCFC-124xx) |
0,022 | |
C2H2Fcl3 HCFC-131 |
0,050 | |
C2H2F2Cl2 HCFC-132 |
0,050 | |
C2H2F3Cl HCFC-133 |
0,060 | |
C2H3Fcl2 HCFC-141 |
0,070 | |
CH3FCl2 HCFC-141bxx) |
0,110 | |
C2H3F2Cl HCFC-142 |
0,070 | |
CH3F2Cl HCFC-142bxx) |
0,065 | |
C2H4Fcl HCFC-151 |
0,005 | |
C3HFCl6 HCFC-221 |
0,070 | |
C3HF2Cl5 HCFC-222 |
0,090 | |
C3HF3Cl4 HCFC-223 |
0,080 | |
C3HF4Cl3 HCFC-224 |
0,090 | |
C3HF5Cl2 HCFC-225 |
0,070 |
CF3CF2CHCl2 HCFC-225caxx) |
0,025 | |
CF2ClCF2CHClF HCFC-225cbxx) |
0,033 | |
C3HF6Cl HCFC-226 |
0,100 | |
C3H2Fcl5 HCFC-231 |
0,090 | |
C3H2F2Cl4 HCFC-232 |
0,100 | |
C3H2F3Cl3 HCFC-233 |
0,230 | |
C3H2F4Cl2 HCFC-234 |
0,280 | |
C3H2F5Cl HCFC-235 |
0,520 | |
C3H3Fcl4 HCFC-241 |
0,090 | |
C3H3F2Cl3 HCFC-242 |
0,130 | |
C3H3F3Cl2 HCFC-243 |
0,120 | |
C3H3F4Cl HCFC-244 |
0,140 | |
C3H4Fcl3 HCFC-251 |
0,010 | |
C3H4F2Cl2 HCFC-252 |
0,040 | |
C3H4F3Cl HCFC-253 |
0,030 | |
C3H5Fcl2 HCFC-261 |
0,020 | |
C3H5F2Cl HCFC-262 |
0,020 | |
C3H6Fcl HCFC-271 |
0,030 | |
Skupina IX |
CH2BrCl bromchlormethan |
0,120 |
____________________
x) Vzorec se nevztahuje k 1,1,2-trichlorethanu.
xx) Identifikuje komerčně nejrentabilnější látky, jak se uvádí v Protokolu.
xxx) Potenciál poškozování ozonu udává míru vlivu regulované látky na ozonovou vrstvu.
Příloha č. 5 k zákonu č&/2001 Sb.
Skupiny, kódy kombinované nomenklatury 99 a popisy regulovaných látek
Skupina |
Kód CN 99 |
Popis |
Skupina I |
2903 41 00 |
Trichlorfluormethan |
2903 42 00 |
Dichlordifluormethan | |
2903 43 00 |
Trichlortrifluorethany | |
2903 44 10 |
Dichlortetrafluorethany | |
2903 44 90 |
Chlorpentafluorethan | |
Skupina II |
2903 45 10 |
Chlortrifluormethan |
2903 45 15 |
Pentachlorfluormethan | |
2903 45 20 |
Tetrachlordifluorethany | |
2903 45 25 |
Heptachlorfluorpropany | |
2903 45 30 |
Hexachlordifluorpropany | |
2903 45 35 |
Pentachlortrifluorpropany | |
2903 45 40 |
Tetrachlortetrafluorpropany | |
2903 45 45 |
Trichlorpentafluorpropany | |
2903 45 50 |
Dichlorhexafluorpropany | |
2903 45 55 |
Chlorheptafluorpropany | |
Skupina III |
2903 46 10 |
Bromchlordifluormetan |
2903 46 20 |
Bromtrifluormethan | |
2903 46 90 |
Dibromtetrafluorethany | |
Skupina IV |
2903 14 00 |
Tetrachlormethan |
Skupina V |
2903 19 10 |
1,1,1-trichlorethan |
Skupina VI |
2903 30 33 |
Methylbromid |
Skupina VII |
2903 49 30 |
Hydrobromfluoromethany, -ethany nebo propany |
Skupina VIII |
2903 49 10 |
Hydrochlorfluoromethany, -ethany nebo propany |
ex 3824 71 00 |
Směsi obsahující jednu nebo více látek spadajících mezi kódy 2903 46 10 až 2903 45 55 | |
ex 3824 79 00 |
Směsi obsahující jednu nebo více látek spadajících mezi kódy 2903 46 10 až 2903 46 90 | |
ex 3824 90 95 |
Směsi obsahující jednu nebo více látek spadajících mezi kódy 2903 14 00, 2903 19 10, 2903 30 33, 2903 49 10 nebo 2903 49 30 | |
Skupina IX |
Bromchlormethan |
Příloha č. 6 k zákonu č&/2001 Sb.
Kódy kombinované nomenklatury (CN) pro výrobky obsahující regulované látky a látky ovlivňující klimatický systém Země
Osobní a nákladní automobily vybavené klimatizačními jednotkami
8701 20 10 - 8701 90 90
8702 10 11 - 8702 90 90
8703 10 11 - 8703 90 90
8704 10 11 - 8704 90 00
8705 10 00 - 8705 90 90
8706 00 11 - 8706 00 99
Chladicí zařízení a klimatizační zařízení, zařízení s tepelnými čerpadly, pro komerční použití a použití v domácnostech
Chladničky
8418 10 10 - 8418 29 00
8418 50 11 - 8418 50 99
8418 61 10 - 8418 69 99
Mrazničky
8418 10 10 - 8418 29 00
8418 30 10 - 8418 30 99
8418 40 10 - 8418 40 99
8418 50 11 - 8418 50 99
8418 61 10 - 8418 61 90
8418 69 10 - 8418 69 99
Zařízení na odstraňování vlhkosti
8415 10 00 - 8415 83 90
8479 60 00
8479 89 10
8479 89 98
Vodní chladiče a jednotky pro zkapalnění plynu
8419 60 00
8419 89 98
Stroje na přípravu ledu
8418 10 10 - 8414 29 00
8418 30 10 - 8418 30 99
8418 40 10 - 8414 40 99
8418 50 11 - 8418 50 99
8418 61 10 - 8418 61 90
8418 69 10 - 8418 69 99
Klimatizační jednotky a jednotky s tepelným čerpadlem
8415 10 00 - 8415 83 90
8418 61 10 - 8418 61 90
8418 69 10 - 8418 69 99
8418 99 10 - 8418 99 90
Aerosolové výrobky, kromě léčivých přípravků obsahujících aerosoly
Potravinářské výrobky
0404 90 21 - 0404 90 89
1517 90 10 - 1517 90 99
2106 90 92
2106 90 98
Barvy a laky, připravené vodní pigmenty a barviva
3208 10 10 - 3208 10 90
3208 20 10 - 3208 20 90
3208 90 11 - 3208 90 99
3209 10 00 - 3209 90 00
3210 00 10 - 3210 00 90
3212 90 90
Kosmetické a toaletní přípravky
3303 00 10 - 3303 00 90
3304 30 00
3304 99 00
3305 10 00 - 3305 90 90
3306 10 00 - 3306 90 00
3307 10 00 - 3307 30 00
3307 49 00
3307 90 00
Přípravky na bázi povrchově aktivních látek
3402 20 10 - 3402 20 90
Mazací přípravky
2710 00 81
2710 00 97
3403 11 00
3403 19 10 - 3403 19 99
3403 91 00
3403 99 10 - 3403 99 90
Přípravky pro domácnost
3405 10 00
3405 20 00
3405 30 00
3405 40 00
3405 90 10 - 3405 90 90
Předměty z hořlavých materiálů
3606 10 00
Insekticidy, rodenticidy, fungicidy, herbicidy atd.
3808 10 10 - 3808 10 90
3808 20 10 - 3808 20 80
3808 30 11 - 3808 30 90
3808 40 10 - 3808 40 90
3808 90 10 - 3808 90 90
Přípravky pro úpravu povrchu
3809 10 10 - 3809 10 90
3809 91 00 - 3809 93 00
Přípravky a náplně pro hasicí přístroje, granáty s hasicí náplní
3813 00 00
Organická smíšená rozpouštědla atd.
3814 00 10 - 3814 00 90
Tekutiny na odstraňování ledu
3820 00 00
Výrobky chemického průmyslu a souvisejících odvětví
3824 90 10
3824 90 35
3824 90 40
3824 90 45 - 3824 90 95
Silikony v primární formě
3910 00 00
Zbraně
9304 00 00
Přenosné hasicí přístroje
8424 10 10 - 8424 10 99
Izolační desky, panely a kryty trubek
3917 21 10 - 3917 40 90
3920 10 23 - 3920 99 90
3921 11 00 - 3921 90 90
3925 10 00 - 3925 90 80
3926 90 10 - 3926 90 99
Předpolymery
3901 10 10 - 3911 90 99
Příloha č. 7 k zákonu č&/2001 Sb.
Procesy, ve kterých se používají regulované látky jako technologické prostředky
použití tetrachlormethanu pro eliminaci chlorodusíku ve výrobě chloru a louhu sodného,
použití tetrachlormethanu při znovuzískávání chloru z koncových plynů z výroby chloru,
použití tetrachlormethanu ve výrobě izobutylacetofenonu (ibuprofen - analgetikum),
použití tetrachlormethanu ve výrobě polyfenylentereftalamidu,
použití CFC-11 ve výrobě desek z jemných syntetických polyolefinových vláken,
použití CFC-113 ve výrobě léčivého přípravku vinorelbin,
použití CFC-12 ve fotochemické syntéze perfluorpolyeterpolyperoxidových prekurzorů z-perfluorpolyeterů a bifunkčních derivátů,
použití CFC-113 při redukci perfluorpolyeterpolyperoxidového meziproduktu pro výrobu perfluorpolyeterdiesterů,
použití CFC-113 při přípravě perfluorpolyeterdiolů s vysokou funkčností,
použití tetrachlormethanu ve výrobě insekticidu tralemetrin
a použití hydrochlorfluoruhlovodíků (HCFC) v procesech uvedených výše, když se používají jako náhrada chlorfluoruhlovodíků (CFC) nebo tetrachlormethanu.
Příloha č. 8 k zákonu č&/2001 Sb.
Použití halonů
Použití halonu 1301
v letadlech pro ochranu kabin posádky, motorových gondol, nákladních prostorů a prostorů mezi nosníky, přepážkami atd.,
ve vojenských pozemních vozidlech a námořních plavidlech pro ochranu prostorů obývaných posádkou a strojoven (prostor s motory),
pro vytvoření inertního prostředí v obývaných prostorech, kde by mohlo docházet k únikům hořlavých kapalin anebo plynů ve vojenském a petrochemickém sektoru, a v nákladních lodích,
pro vytvoření inertního prostředí ve spojovacích a velitelských střediscích armádních sil s lidskou posádkou nebo jinak nezbytně nutných pro národní bezpečnost,
pro vytvoření inertního prostředí v místech, kde může existovat nebezpečí rozptylu radioaktivních látek.
Použití halonu 1211
v ručních hasicích přístrojích a stálém hasicím zařízení pro motory v letadlech,
v letadlech pro ochranu kabin posádky, motorových gondol, nákladních prostorů a prostorů mezi nosníky, přepážkami atd.,
v hasicích přístrojích důležitých pro osobní bezpečnost používaných hasičskými sbory pro prvotní hasební zásahy,
ve vojenských a policejních hasicích přístrojích pro použití na osoby.
Uvedená použití halonu 1301 a 1211 se považují za jejich kritická použití podle § 23 odst. 7 zákona.
Příloha č. 9 k zákonu č&/2001 Sb.
Údaje z výpisu celní evidence poskytované ministerstvu celním úřadem
Celní úřad poskytuje na vyžádání Ministerstva životního prostředí údaje z celní evidence, které se týkají vývozu a dovozu regulovaných látek a výrobků, které je obsahují, nových látek a výrobků, které je obsahují a látek ovlivňující klimatický systém Země a to zejména:
obchodní jméno, sídlo a IČO podnikatele nebo jméno, příjmení a bydliště fyzické osoby,
země vývozu nebo dovozu,
země konečného určení,
popis každé látky s uvedením jejího názvu podle přílohy č. 4 nebo 10 k tomuto zákonu včetně
obchodního popisu,
popisu a kódu kombinované nomenklatury, jak je uvedeno v příloze č. 4 k tomuto zákonu,
povahy látky (ještě nepoužitá, znovuzískaná nebo regenerovaná),
množství látky v kilogramech,
data dodávky a čísla povolení Ministerstva životního prostředí,
účelu navrženého dovozu.
Příloha č. 10 k zákonu č&/2001 Sb.
Kódy kombinované nomenklatury 99 a popisy vybraných látek ovlivňujících klimatický systém Země (skleníkových plynů)
Skupina |
Kód CN 99 |
Popis |
Fluorid sírový SF6 |
2812 90 00 90 |
Halogenidy a halogen-oxidy nekovů |
Částečně fluorované uhlovodíky (HFC) a zcela fluorované uhlovodíky (PFC) |
2903 30 80 90 |
Fluorderiváty, bromderiváty nebo jodderiváty acyklických uhlovodíků |
Seznam částečně a zcela fluorovaných uhlovodíků (HFC, PFC) dovážených jednotlivě nebo ve směsích
Látka typu HFC a PFC |
Vzorec |
HFC-23 |
CHF3 |
HFC-32 |
CH2F2 |
HFC-41 |
CH3F |
HFC-43-10mee |
C5H2F10 |
HFC-125 |
C2HF5 |
HFC-134 |
C2H2F4 |
HFC-134a |
CH2FCF3 |
HFC-152a |
C2H4F2 |
HFC-143 |
C2H3F3 |
HFC-143a |
C2H3F3 |
HFC-227ea |
C3HF7 |
HFC-236fa |
C3H2F6 |
HFC-245ca |
C3H3F5 |
Perfluormethan |
CF4 |
Perfluorethan |
C2F6 |
Perfluorpropan |
C3F8 |
Perfluorbutan |
C4F10 |
Perfluorpentan |
C5F12 |
Perfluorhexan |
C6F14 |
Perfluorcyklobutan |
c-C4F8 |
Příloha č. 11 k zákonu č&/2001 Sb.
Seznam paliv pro obyvatelstvo, jejichž spalování v malých spalovacích zdrojích znečišťování může orgán obce svým nařízením ve svém územním obvodu zakázat
Druh paliva |
Poznámka |
Hnědé uhlí energetické Lignit Uhelné kaly Proplástky |
Jedná se o méně kvalitní paliva s vyšším obsahem síry a příměsí dalších látek, které mají při jejich spalování nepříznivý vliv na kvalitu ovzduší |
1
2
31. 10. 2001