Návrh III.
Nařízení vlády
ze dne ………2003 ,
kterým se stanoví místa a prostory, kde nesmí docházet k výskytu světelného znečištění a další podmínky ochrany před světelným znečištěním
Vláda nařizuje podle § 55 odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), (dále jen „zákon“):
§ 1
Předmět úpravy
Tímto nařízením se stanoví
místa a prostory, kde nesmí docházet k výskytu světelného znečištění1),
činnosti, na které se vztahuje povinnost podle § 3 odst. 10 zákona,
opatření ke snižování nebo předcházení výskytu světelného znečištění.
Toto nařízení se nevztahuje na zdroje světla
používané k provozu mobilních zdrojů2) a ostatních dopravních prostředků s výjimkou uličního osvětlení,
pro účely obrany nebo bezpečnosti státu,
umístěné mimo vnější ovzduší, pokud světlo z těchto zdrojů není účelově směrováno do vnějšího ovzduší,
používané krátkodobě,
používané osobami na vlastním nebo pronajatém pozemku nebo na jiné nemovitosti k účelům nesouvisejícím s podnikáním, nebo
s neelektrickým zdrojem energie nebo o příkonu elektrické energie do 25 W včetně.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely tohoto nařízení se rozumí
zdrojem světla - umělý zdroj emise světelného záření,
dočasně používaným zdrojem světla - zdroj světla používaný po časově omezenou dobu, nejvýše po dobu 6 měsíců,
krátkodobým používáním - používání po časově omezenou dobu, nejvýše po dobu maximálně 200 hodin v kalendářním roce,
světelným místem - vnitřní prostor kulové oblasti s maximálním poloměrem dva metry, ve které je umístěn jeden nebo více zdrojů světla. Střed světelného místa je totožný s optickým středem jednoho ze zdrojů světla. Do světelného místa se zahrne i zdroj světla, který do kulové oblasti zasahuje i částí svítící plochy,
svítidlem - zařízení, obsahující zdroj světla a součásti sloužící k upevnění a ochraně zdroje světla, jehož účelem je vyzařování, filtrace nebo přeměna světla pocházejícího z jednoho nebo více světelných zdrojů. Svítidlo může být součástí ucelené osvětlovací soustavy,
osvětlovací soustavou - soustava svítidel navzájem vázaných (například uliční osvětlení),
současnou instalací osvětlovací soustavy nebo svítidla - instalace osvětlovací soustavy nebo svítidla, jejíž stavba je zahájena v období do účinnosti tohoto nařízení,
novou instalací osvětlovací soustavy nebo svítidla - instalace osvětlovací soustavy nebo svítidla, jejíž stavba je zahájena v období od účinnosti tohoto nařízení,
horním poloprostorem - prostor nad vodorovnou rovinu proloženou svítidlem. V případě svažitého terénu se z horního poloprostoru může vyjmout prostor pod rovinou proloženou svítidlem, která je se svahem terénu rovnoběžná,
poměrným světelným tokem svítidla do horního poloprostoru - poměr světelného toku emitovaného svítidlem do horního poloprostoru k celkovému emitovanému světelnému toku svítidla v pracovní poloze,
plně cloněným svítidlem - svítidlo, jehož poměrný světelný tok do horního poloprostoru je 0,
cloněným svítidlem - svítidlo, jehož poměrný světelný tok do horního poloprostoru je nejvýše 0.05,
volným prostranstvím - volně přístupné venkovní prostory v obytné zástavbě i mimo ni, zejména náměstí, tržiště, pozemní komunikace, cyklistické stezky, stezky pro chodce, chodníky, parkoviště, parky a veřejná zeleň, sportoviště, nádraží,
staveništěm - území dočasně používané pro přípravu pozemků ke stavbě, pro realizaci staveb, k terénním úpravám, ke stavebním úpravám, demolicím nebo k rekultivaci pozemku,
průmyslovým nebo zemědělským areálem - území využívané k průmyslovým, zemědělským nebo obchodním účelům,
reklamní tabulí - plocha určená a sloužící k reklamním účelům,
ochranou dobou - doba, jejíž maximální rozsah je od 23. hodiny do 5. hodiny ranní včetně,
uličním osvětlením - osvětlení pozemní komunikace.
§ 3
Činnosti, na které se vztahuje povinnost plnit nařízení orgánu obce
Za činnosti, na které se vztahuje povinnost plnit nařízení orgánu obce v přenesené působnosti podle § 3 odst. 10 zákona, se považuje
provozování osvětlení informačních a reklamních tabulí,
provozování osvětlení staveb, uměleckých předmětů a kulturních památek,
promítání reklam a vzhůru mířících otočných nebo pevných svazků paprsků a světelných efektů k reklamním nebo jiným účelům,
provozování světlometů a
provozování osvětlovacích soustav a svítidel.
§ 4
Místa a prostory, kde se provádějí opatření k zamezení světelného znečištění
V prostorech volného prostranství, průmyslových nebo zemědělských areálů a stavenišť se provádějí opatření k zamezení světelného znečištění podle § 5.
Místem, kde se provádějí opatření k zamezení světelného znečištění podle § 6, se rozumí území kolem objektů uvedených v příloze, s maximální celkovou plošnou výměrou rovnou plošné výměře kruhové plochy s poloměrem 1 km od středu objektu, s výjimkou objektů uvedených v bodě 1. a 2. přílohy , kde se stanoví poloměr 8 km od středu objektu.
§ 5
Opatření k zamezení světelného znečištění v prostorech
Za opatření k zamezení světelného znečištění v prostorech se považuje
k osvětlování novými instalacemi osvětlovacích soustav používat osvětlovací soustavy
s minimální emisí světla do horního poloprostoru, přednostně z plně cloněných svítidel nebo cloněných svítidel,
realizované tak, aby místně průměrná a časově minimální osvětlenost (jas) byla odpovídající zamýšlenému účelu osvětlení a nepřekračovala úroveň stanovenou technickými, bezpečnostními či jinými normami3),
složené z dočasně používaných zdrojů světla, které nejsou v ochranné době provozovány,
u kterých v každém světelném místě jsou umístěny nejvýše tří zdroje světla a světelný tok do horního poloprostoru každého světelného zdroje je maximálně 2000 lumenů,
osvětlení informačních a reklamních tabulí provádět svítidly, která zamezují výskyt světelného znečištění a to přednostně svícením směrem shora dolů nebo umístěním světelného zdroje uvnitř tabule. V případě svícení směrem zdola nahoru tabuli opatřit retroreflexní fólií odrážející světlo směrem dolů k terénu a svítidla opatřit clonícími prvky zamezujícími únik světla mimo osvětlovanou tabuli,
neprovádět promítání reklam na oblohu,
neprovádět promítání vzhůru mířících otočných nebo pevných svazků paprsků a světelných efektů s reklamním nebo jiným účelem, s výjimkou použití při významných kulturních akcí, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak4),
osvětlení staveb, uměleckých předmětů a kulturních památek provádět svítidly tak, aby poměrný světelný tok do horního poloprostoru emitovaný mimo osvětlovaný objekt nepřesáhl hodnotu 0,05,
při provozování světlometů uplatnit kritéria a prostředky s cílem zamezit výskytu světelného znečištění,
§ 6
Opatření ke snižování světelného znečištění v místech
Za opatření k zamezení světelného znečištění v místech se považují opatření podle § 5 a následující opatření
k osvětlování současnými instalacemi osvětlovacích soustav používat osvětlovací soustavy, které vyhovují zásadám prevence světelného znečištění podle § 5 písm. a). Pokud je takové řešení investičně nebo technicky náročné, opatřit současná svítidla clonícími prvky tak, aby poměrný světelný tok svítidla do horního poloprostoru byl nejvýše 0,05,
v ochranné době neprovádět osvětlení reklamních tabulí a osvětlení informačních tabulí, s výjimkou osvětlení informačních tabulí, které mají nezbytné noční použití,
v ochranné době neprovádět osvětlení staveb a uměleckých předmětů, případně osvětlení kulturních památek.
§ 7
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2004, s výjimkou ustanovení § 6 písm. a), které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.
Příloha k nařízení vlády č. ….. /2003 Sb.
Seznam objektů, na které se vztahuje opatření podle § 6
Observatoř Astronomického ústavu Akademie věd České republiky, Ondřejov
Observatoř Kleť Hvězdárny a planetária České Budějovice, Kleť
Hvězdárna a planetárium M. Koperníka, Brno-Kraví Hora
Hvězdárna a planetárium, Hradec Králové
Hvězdárna, Úpice
Hvězdárna, Valašské Meziříčí
Hvězdárna, Zlín
Hvězdárna, Rokycany
Hvězdárna, Vlašim
Hvězdárna Františka Pešty, Sezimovo Ústí
1) § 2 odst. 1 písm. r) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší).
2) § 4 odst. 2 zákona č. 86/2002 Sb.
3) Například EN 132 01-1 až -3, ČSN 36 0400,0410 a 0411.
4) Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
5